Советник поддерживает изменение, запрещающее школам исключать учеников, если они не платят за обучение: "Это правильное решение".

Государственные школы в настоящее время анализируют изменения, планируемые Национальным управлением народного образования (ANEP) в отношении Постановления 14, 30-летнего регламента, регулирующего лицензирование и авторизацию учебных заведений. Это происходит на фоне сценария нескольких закрытий за последние месяцы и менее чем за месяц до начала занятий в 2024 году. El País получил доступ к проекту или предварительному варианту, который вчера представители Центрального совета директоров ANEP (Codicen) передали Хуану Карлосу Нойе и Лауре Гисадо, руководителям Ассоциации частных учебных заведений (Aidep) и Уругвайской ассоциации католического образования (Audec), соответственно, основных групп школ в стране. Этот документ обсуждался на последней сессии Codicen. В 23-страничном документе, который впоследствии будет обсуждаться между школами и руководством ANEP, представлен ряд изменений в правилах. Одно из них, вызвавшее наибольшее количество комментариев среди школ, которые на данный момент предпочитают проанализировать его внутри своих коллективов, а затем высказаться публично, касается статьи 17, посвященной мобильности студентов. "Никакие внутренние положения уполномоченных учреждений не могут нарушать законное право (учащихся) на образование, как путем ограничения пребывания в учебном заведении, так и путем ограничения перевода в другое государственное или уполномоченное учреждение". Это должно применяться независимо от обстоятельств, связанных с выполнением финансовых обязательств перед ними", - говорится в пункте B проекта. Это означает, что школа не сможет отчислить или уволить ученика, который, например, не внес плату за обучение в середине учебного года, о чем в последние часы сообщает El Observador. El País проконсультировалась со школьными группами, которые пока не сделали никаких заявлений. "Когда слон входит на базар...", - написал Пабло Кайота, бывший директор Национального института оценки образования (INEED) и нынешний генеральный директор школы Санта-Элена, в социальной сети X (бывший Twitter). В беседе с El País советник Codicen Хуан Габито сказал, что то, что указано в проекте, "соответствует праву человека на образование" и согласуется с тем, "что предусмотрено в Законе об образовании 2008 года", ссылаясь на статьи 21-23 этого закона, посвященные формальному образованию и мобильности учащихся. Габито отметил, что "есть частная договорная часть, которую школа должна будет проследить, как она взыскивает - как и все компании, долги своих клиентов, - и есть другая часть, связанная с защитой карьеры студента". "Они не могут лишить вас пропуска, если ученик или родители хотят покинуть школу, и не могут выгнать вас посреди года. Они должны позволить вам закончить год", - добавил Габито. С другой стороны, закрытие школ в эти дни вызывает споры не только из-за их количества (четыре) в период с конца 2023 года по настоящее время, но и потому, что в некоторых случаях власти не были уведомлены. Для исправления последней ситуации в статье 14 новой редакции говорится, что учебное заведение может потребовать полного или частичного прекращения деятельности за 90 дней до "предполагаемой даты закрытия". Если оно не укладывается в этот срок, "оно должно обосновать причины непреодолимой силы, которые помешали ему это сделать". Прекращение деятельности "может происходить только в конце учебного года, чтобы сохранить права учащихся". Другие элементы, включенные в проект, предусматривают, что школы должны "соблюдать годовой календарь, установленный официальными властями, с соблюдением минимального количества дней и часов занятий, установленных для соответствующего учебного года". Кроме того, в классных группах "не должно быть более тридцати учеников", что на 10 человек меньше, чем предусмотрено в Постановлении 14, в условиях ярко выраженного низкого уровня рождаемости в последние два десятилетия. В проекте также отведено место для уполномоченных школ и не уполномоченных школ (как подавляющее большинство), которые не следуют ни планам, ни официальным программам. "Каждая подсистема будет регулировать дидактико-педагогические стратегии и ресурсы, которые аккредитуют обучение учащихся для доступа в государственные или авторизованные учреждения. В четверг источники в Aidep сообщили El País, что встреча группы, объединяющей около 60 школ из 370, запланирована на завтра, пятницу, чтобы сделать первый анализ проекта. С другой стороны, заместитель национального директора Audec Хуан Ачард сообщил El País ранее в тот же день, что в настоящее время они проводят встречи для проведения "критического анализа" проекта и ожидают подготовки документа с первыми соображениями. Ачард отметил, что этот проект был запрошен почти год назад, в марте 2023 года, для того, чтобы иметь предварительный просмотр. Если проект будет одобрен, он вступит в силу с момента публикации в "Официальном вестнике" и станет "обязательным" для всех уполномоченных и лицензированных учреждений в той мере, в какой он к ним применим. В то же время он отменит Постановление 14, сохранив дополнение, утвержденное в 2013 году, с руководящими принципами выдачи разрешений на строительство школ.