Спор авиадиспетчеров обострился после заявления о его существенном характере
Последние несколько часов отношения между руководством Министерства обороны и профсоюзом авиадиспетчеров были напряженными. Их требования и меры, препятствующие выполнению рейсов, привели к тому, что министерство, возглавляемое Хавьером Гарсией, обратилось с просьбой признать эту услугу необходимой. "Связь, коммуникации в стране не могут быть определены собранием 20 или 30 человек. И в ближайшие несколько недель будет более 30 часов, когда страна будет отключена от связи, потому что так решило собрание", - заявил министр вчера в эфире 10-го канала. Вчера он обратился в Министерство труда и социальной защиты (МТСС) с просьбой объявить о существенном характере управления воздушным движением "в связи с объявленными серьезными искажающими мерами". Запрос был принят после полудня, о чем был уведомлен профсоюз диспетчеров. Однако Ассоциация авиадиспетчеров Уругвая (Actau), не согласившись с мерами исполнительной власти, заверила, что будет продолжать объявленные сегодня меры, и объявила о своем постоянном собрании. Президент Actau Марио Либран сообщил вчера газете El País, что профсоюз также подаст апелляцию в Суд по административным спорам (TCA) против объявленной существенности. "Та существенность, которая декларируется, которая касается конкретно безопасности, жизни и здоровья, мы эту часть не затрагиваем. Наши действия могут продолжаться", - сказал Либран. Отвечая на вопрос о возможных санкциях за продолжение мер, президент ассоциации исключил такую возможность, отметив: "Постановление обжалуется, и (ТЦА) даст нам обоснование, после чего мы посмотрим, что произойдет. По информации El País, при принятии своей резолюции MTSS опирался на статью 841 раздела "Право на забастовку" регламента Международной организации труда (МОТ). "Принцип, согласно которому управление воздушным движением может рассматриваться как необходимая услуга, распространяется на все забастовки, независимо от их формы (сидячая забастовка, работа по расписанию, больничный лист и т.д.), поскольку они могут быть столь же опасны для жизни, личной безопасности или здоровья всего или части населения, как и традиционная забастовка", - говорится в постановлении. В запросе, направленном Гарсией в MTSS для получения декларации о существенности, говорится, что существуют "нарушения регулярности (работы служб управления воздушным движением), вызванные профсоюзными мерами государственных служащих, которые подвергают серьезному и непосредственному риску оперативную безопасность в области авиации и международное сообщение страны, что влечет за собой важные и негативные последствия". По словам министра обороны, объявленными мерами профсоюз "не соблюдает" соглашение, достигнутое 7 июля, которое определяло начало переговоров в атмосфере диалога. "Диалог в духе доброй воли не ведется с помощью угроз или faits accomplis", - написал министр на своей странице в Twitter. Actau, напротив, считает, что именно министерство не выполнило соглашение, достигнутое 7 июля, направив в переговорные органы чиновников без предложений и без полномочий на принятие решений. В расписании указано, что сегодня с 00:00 до 02:00 утра взлеты запрещены, а после обеда с 12:00 до 14:00 - нет. Предусмотрены также меры на ближайшие несколько дней, до вторника следующей недели. Однако, например, в аэропорту Карраско ни один самолет не был запланирован на вылет с полуночи до 2:00 сегодняшнего дня, и профсоюз сообщил El País, что это объясняется тем, что у авиакомпаний было достаточно времени для переноса рейсов, поскольку об этой мере они были предупреждены заранее. В разгар этого конфликта Актау уже заявил, что если MTSS декларирует существенность, то она не будет выполнена. Существенный характер забастовки сделал бы ее незаконной, однако, по мнению профсоюза, срыв вылетов самолетов не связан с риском для жизни и здоровья, поэтому не может считаться существенным. Истоки конфликта восходят к декабрю 2022 года, когда был подписан коллективный договор, который последовательно срывался. Часть соглашения требовала экономической составляющей, которая должна быть утверждена в Счетной палате, но в направленном в парламент законопроекте, который еще обсуждается в бюджетном комитете Палаты представителей с Казначейством, никаких решений, по словам государственных служащих, не было.