MTOP запускает новую программу по ремонту дорог: инвестиции в размере 30 млн долларов США и контракт сроком на семь лет
Министерство транспорта и общественных работ (MTOP) приступит к внедрению новой модели реконструкции и содержания национальной дорожной сети посредством подписания первого контракта на устойчивое содержание активов (MAS), который будет охватывать участок протяженностью более 200 километров. Данный контракт заключён между Корпорацией дорог Уругвая (CVU) — предприятием, входящим в состав Национальной корпорации развития (CND) и являющимся концессионером MTOP, — и компанией Serviam. Контракт предусматривает проведение работ по восстановлению и техническому обслуживанию дорог на различных участках национальных трасс № 8, 17, 18 и 26, проходящих по территории департаментов Лавальеха, Трента-и-Трес и Серро-Ларго. По данным MTOP, модель MAS представляет собой развитие контрактов Crema и Cremaf, ранее использовавшихся для содержания национальных трасс. Новая модель сочетает, с одной стороны, реконструкцию существующих участков дорог, а с другой — их техническое обслуживание в течение длительного периода. Кроме того, она включает специальные критерии, связанные с устойчивостью при строительстве и содержании инфраструктуры. Церемония подписания состоялась в этот четверг при участии министра транспорта и общественных работ Лусии Этчеверри, а также в присутствии президента Республики Яманду Орси. В мероприятии также приняли участие национальный директор Управления автомобильных дорог Федерико Магноне; президент Корпорации автомобильных дорог Уругвая (CVU) Марио Пьяченца; вице-президент Пабло Гутьеррес, а также представители и руководители компании Serviam. Президент CVU Марио Пьяченца пояснил, что срок действия контракта составит в общей сложности семь лет: первые два года будут посвящены реконструкционным работам, а остальные пять — техническому обслуживанию инфраструктуры. Пьяченца отметил, что сумма контракта составляет около 30 млн долларов США, и назвал подписание договора «важной вехой». «Очень важно поддерживать активы в рабочем состоянии», — заявил Пьяченца, подчеркнув, что новая модель стала результатом совместной работы Министерства транспорта и общественных работ (MTOP), CVU, Министерства экономики и финансов (MEF) и Межамериканского банка развития (BID). Пьяченца особо выделил включение экологических аспектов в новую модель. «Это очень важный вклад в то, как мы строим инфраструктуру в стране», — заявил он. В свою очередь министр Этчеверри отметила, что эти меры позволят улучшить транспортное сообщение между Лавальехой, Трента-и-Трес и Серро-Ларго, но указала, что ожидаемый эффект выходит за рамки простого улучшения состояния дорог. По её словам, реализация этих проектов также стимулирует экономику департаментов за счёт найма местных работников и спроса на услуги, связанные с этими проектами. Министр упомянула среди них транспортные расходы, карьеры, продовольствие и аренду, и подчеркнула, что Министерство транспорта и общественных работ (MTOP) уделяет особое внимание тому, чтобы компании соблюдали соответствующие положения о привлечении местной рабочей силы. «Это оказывает прямое влияние на работу департаментов», — заявила она. В свою очередь, она отметила, что наличие дорожной инфраструктуры с лучшими характеристиками может способствовать созданию новых возможностей для этих территорий. «Это также подразумевает повышение уровня обслуживания» и увеличение «возможностей привлечения инвестиций в эти департаменты», — отметила она. Одним из основных изменений, введенных контрактами MAS, является включение будущего технического обслуживания в саму структуру договора. Таким образом, работа не заканчивается после завершения восстановительных работ, а компания и в дальнейшем остается связанной с содержанием объекта в рабочем состоянии. Этчеверри заявила, что цель заключается в сохранении инвестиций, вложенных на протяжении многих лет в национальную дорожную сеть. «Работы оцениваются не только по вложенным средствам, но и по количеству километров, и вложенные средства необходимо бережно сохранять», — отметила министр. В этой связи она подчеркнула, что новая система дает «преимущество» государству, поскольку обеспечивает сохранность инфраструктуры после осуществления первоначальных инвестиций. Этчеверри также подчеркнула высокий уровень конкуренции, который наблюдался в ходе процедуры присуждения этого первого контракта. По её словам, было подано 12 предложений, и компании должны были выполнить требования и предоставить гарантии, установленные в ходе процедуры. Министр заявила, что правительство стремится использовать различные механизмы для развития инфраструктуры, в том числе тендеры, концессии и расширение контрактов в рамках государственно-частного партнёрства (ГЧП), в зависимости от особенностей каждого проекта. Национальный директор Управления автомобильных дорог Федерико Магноне пояснил, что поддержание существующей инфраструктуры в надлежащем состоянии было определено в качестве одного из стратегических направлений пятилетнего плана ведомства. «Уругвай располагает развитой дорожной сетью, и, если мы не будем поддерживать её в надлежащем состоянии, мы рискуем утратить это достояние», — заявил он. Магноне напомнил, что значительная часть грузовых перевозок и пассажиропотока в Уругвае осуществляется по автомобильным дорогам, поэтому он счел крайне важным продлить срок службы инфраструктуры. «Максимизация срока службы этих активов, повышение безопасности и обеспечение необходимого уровня обслуживания создают условия для производственного и социального развития страны», — заявил он. Что касается финансирования, то часть контракта будет финансироваться самой подрядной компанией, а другая часть будет оплачиваться по традиционной схеме авансовых платежей по ходу работ. Магноне заявил, что такое сочетание позволяет добиться «экономической эффективности» и в то же время способствует обеспечению уровня обслуживания в течение всего срока действия контракта. «Финансирование обходится государству дешевле и гарантирует уровень обслуживания в долгосрочной перспективе», — отметил он. В свою очередь Луис Маккиннон, директор компании Serviam, заявил, что для компании это «повод для гордости» — открыть этот этап контрактов MAS. Он подчеркнул, что для Уругвая крайне важно продемонстрировать «инновационный подход и предпринимательский потенциал» Национального управления автомобильных дорог, которое «служит примером во многих странах мира».
