Милей и его контекст

Вестфальские договоры, подписанные в этом городе в 1648 году, положили конец Тридцатилетней войне в Европе и войне между Испанией и Нидерландами. Договор не только признал территориальный суверенитет человеческих сообществ, создающих государства, но и положил конец феодальным практикам наследственных правительств, а также дал толчок укреплению дипломатического права. В свою очередь, он заложил формальные основы взаимоотношений между новыми государствами, закрепив практику официальных отношений между ними, а также статус, применимый к соответствующим послам в части иммунитетов и прав. Более чем через триста лет эти с таким трудом отточенные правила были закреплены в правовой форме Венским договором 1961 года о дипломатическом праве, который в своей статье 41 установил четкие нормы обычного поведения между государствами. В более общем плане это уже вытекало из положений Устава Организации Объединенных Наций 1949 года, запрещающих или ограничивающих неправомерные вмешательства между государствами, даже если они не доходили до прямой агрессии. Сегодня мы живём в иные времена, нежели в период после Второй мировой войны, когда страны, хотя и находившиеся в состоянии противостояния и хрупкого равновесия, добровольно стремились — с большей или меньшей решимостью — поддерживать предсказуемый международный порядок. При этом атомное равновесие, сохраняющееся и по сей день, способствовало этому сдерживанию. Не менее верно и то, что одновременное развитие международного гуманитарного права и процесс экономической и культурной глобализации вынуждали вводить правила в мире, который становился всё меньше и однороднее. При этом нельзя было исключать, что наиболее могущественные государства (а порой и самые маленькие) будут неоднократно нарушать международный порядок в ходе повторяющихся конфликтов. Само собой разумеется, что падение советского режима, разрушившее дуализм блоков, породило надежду на единый мир, ориентированный на либеральную демократию и общечеловеческое развитие. Этот период, к сожалению, продлился лишь чуть более десятилетия и завершился нынешним глобальным хаосом, в котором самые гнусные экономические интересы государств навязывают универсальные правила, наиболее отвечающие их интересам, игнорируя транснациональные институты. Между тем, какая парадокс, непроницаемая китайская диктатура стремится предстать в роли защитника порядка и здравого смысла. Все это вызвано или усугублено двумя президентскими сроками в США такого лидера, как Дональд Трамп, не осознающего, что на планете насчитывается более ста пятидесяти государств, и убежденного в том, что единственная значимая граница — это его собственная. Все это заставляет нас неделю за неделей переживать кошмар, которому, кажется, со слепым энтузиазмом подчиняются все крайне правые силы, существующие или еще только формирующиеся на земле. Среди них — и именно это стало поводом для этой статьи, написанной в гневе и испуге — — необычайные оскорбления, которые президент Аргентины, цепляясь за позорное вассальное подчинение северному господству, соизволил высказать на территории Бразилии, нарушив не только международное право в целом и минимальные моральные нормы в отношениях между государствами, но и те все более скудные остатки цивилизованной сдержанности.