Южная Америка

Стыд и унижение: нежелательные последствия для уругвайцев, получающих социальные выплаты, согласно исследованию

Мнение о том, что люди, получающие социальную помощь от государства, "ленивы" и "лишены силы воли", распространено в обществе, и Уругвай не является исключением. Но эта антипатия со стороны общества приводит к усилению чувства стыда и унижения со стороны получателей государственного социального обеспечения. К такому выводу пришло экономическое исследование "Стигматизация благосостояния после усыновления: данные о государственных денежных трансфертах в Уругвае", проведенное Родриго Николау, экономистом и научным сотрудником Института экономики факультета экономики и управления (Iecon-FCEA). В ходе исследования Николау установил, что две основные уругвайские программы ненакопительных денежных выплат - Asignaciones Familiares-Plan de Equidad (AFAM-PE) и Uruguay Social Card (TUS) - оказывают стигматизирующее воздействие на их бенефициаров по сравнению с группой аналогичных небенефициаров, подавших заявки на участие в программах. В первом случае AFAM-PE представляет собой условный денежный трансферт, предназначенный для социально-экономически уязвимых домохозяйств с детьми до 18 лет или беременных женщин. Его ежемесячная сумма эквивалентна примерно 49 долларам США (11% от минимальной заработной платы в стране - МЗП) на первого ребенка-бенефициара, а его охват широко распространен и по состоянию на 2017 год составляет около 15% домохозяйств (37% домохозяйств с детьми до 18 лет). TUS - это безусловный перевод, осуществляемый с помощью магнитной карты и предназначенный только для приобретения товаров первой необходимости для наиболее уязвимых слоев населения страны. Ее ежемесячный размер эквивалентен примерно 33 долларам США (8% от МРОТ) на первого ребенка-бенефициара, при этом она имеет меньший охват - по состоянию на 2017 год ею было охвачено около 6% домохозяйств (15% домохозяйств с детьми до 18 лет). Для анализа того, отрицают ли эти программы стыд и стигму или способствуют их развитию, в исследовании была принята стратегия идентификации, использующая правило распределения AFAM-PE и TUS, и использованы данные административного учета (2008-2010 гг.), а также подробного последующего обследования (2016-2018 гг.), включающего специальные вопросы о чувстве стыда и унижения. В соответствии с результатами исследования построены композитные индексы внутреннего стыда и внешнего унижения, которые используются в качестве итоговых показателей личностной и социальной стигматизации соответственно. Если первое связано с личным ощущением собственной идентичности и может быть отнесено к личностной стигме, то второе подразумевает воспринимаемое обесценивание идентичности, исходящее от других людей, что относится к социальной стигме. Основные результаты исследования показали, что принадлежность к числу бенефициаров этих программ "усиливает у реципиентов чувство стыда и унижения", хотя различия между двумя инструментами имелись. "Есть основания полагать, что AFAM-PE усиливает только чувство внутреннего стыда, в то время как на внешнее унижение он не влияет", - говорится в исследовании. По его словам, в ходе исследования были найдены "убедительные доказательства того, что получатели ТУС испытывают как повышенный стыд, так и унижение". Результаты по стыду были "значимы на 95% доверительном уровне в обеих программах", говорится в отчете, а результаты по унижению в TUS были значимы на 99% уровне. "Эти результаты просто означают, что влияние AFAM-PE на чувство стыда увеличит среднее значение" для группы, не принимающей участие в исследовании, на 99%, переместив человека из 53-го в 70-й процентиль распределения по шкале стыда в выборке AFAM-PE. При этом влияние ТУС на стыд (унижение) увеличит среднее значение неприемлемости на 150%, переместив индивида с 48-го на 75-й процентиль распределения по шкале стыда в данной выборке программ. "Обе программы оказывают стигматизирующее воздействие на благополучие их участников и, в частности, личное стигматизирующее воздействие, поскольку обе усиливают внутреннее чувство стыда", - говорится в исследовании. Более того, было установлено, что этот эффект сильнее проявляется для получателей TUS, чем для AFAM-PE. Среди причин, которые могут объяснить различия между двумя программами, в исследовании было высказано предположение, что тот факт, что AFAM-PE "менее стигматизирует", может быть связан "с тем, что она имеет более длительный опыт и более широкий охват, чем TUS". Хотя возможное объяснение "большего внешнего унизительного эффекта ТУС" может заключаться в том, что карта ТУС делает льготников более заметными друг для друга в публичной сфере, поскольку магнитная карта ТУС маркирована, что свидетельствует о ее принадлежности к государственной социальной программе. "Это потенциально может сделать их более подверженными ситуациям дискриминации, в которых внешние чувства стигматизации, такие как унижение, могут возникать чаще, например, при использовании карты для покупок в продуктовых магазинах", - отмечается в исследовании.


Релокация в Уругвай: Оформление ПМЖ, открытие банковского счета, аренда и покупка жилья