Судебная власть попросит увеличить бюджет в 2025 году для создания 16 гендерных судов во внутренних районах страны
Когда был принят закон о борьбе с гендерным насилием, выполнение его требования о создании хотя бы одного специализированного суда в каждом департаменте казалось мечтой, хотя это было прямо предусмотрено. Это произошло потому, что закон, принятый в 2018 году, не сопровождался выделением средств на создание таких судов, которые в настоящее время существуют только в Сальто, Ривере и Мальдонадо. Теперь судебная власть попытается снова нажать на педаль газа в этом вопросе и запросит средства на создание 16 специализированных судов по гендерному насилию во внутренних районах страны в течение трех-десяти лет. Для этого министры подсчитывают, какую сумму им придется запросить у парламента в 2025 году, когда будет обсуждаться новый закон о бюджете. Для примера, в 2024 году в Ривере было открыто две смены судов такого типа, что означало инвестиции в размере 12 234 457 песо, согласно данным сайта Президиума Республики. Сложность данного вопроса заключается в том, что он не только предполагает выделение бюджетных средств на открытие суда общего права, но и требует дополнительных средств для найма специализированных сотрудников и технического оборудования. Дух закона заключается в том, что эти суды будут рассматривать все аспекты гендерного насилия, включая необходимость применения ограничительных мер в отношении обвиняемых, обсуждение вопросов опеки над детьми, экономических вопросов и т. д. Отсутствие бюджета для создания этих судов - один из моментов, на которых заострила внимание бывший председатель Верховного суда Дорис Моралес в своей речи, покидая свой пост 1 февраля. Доля судебной системы в бюджете центрального правительства снизилась с 1,19% в 2015 году до 1,09% в 2023 году. При этой администрации вице-президент Беатрис Аргимон вела переговоры с Судом по этому вопросу и в итоге выделила средства на создание специализированных судов на севере страны. Так и произошло в Ривере и Сальто. Первыми были открыты суды в Сан-Карлосе в 2022 году. Это не было прихотью: места расположения этих первых судов были определены на основе статистических данных. План создания этих 16 новых судов изложен в Стратегическом плане, который судебная система намерена реализовать в период с 2025 по 2034 год. Однако были предложены и десятки других задач, сгруппированных в 16 тематических областей. Среди наиболее важных - ряд мер по снижению воздействия на окружающую среду, таких как разработка плана по ограничению использования ископаемого топлива и внедрению более устойчивых технологий, а также реализация проекта по повышению энергоэффективности для оптимизации использования электроэнергии. Эти меры предполагается реализовать в течение не более чем двух лет. Они также предложили другие решения для повышения удовлетворенности не только пользователей системы правосудия, но и работающих в ней чиновников. Для повышения качества услуг они планируют начать с проведения исследований удовлетворенности пользователей как в судах, так и в офисах общественных защитников. Для последних также запланирована «реорганизация функциональной структуры». Кроме того, для улучшения работы судов и трибуналов будут созданы отдел внутреннего аудита и отдел управленческого аудита, которые будут стремиться собирать больше и лучше информации, а затем вносить изменения. Для государственных служащих также планируется провести опрос, чтобы определить степень удовлетворенности условиями работы. Таким образом, они будут стремиться «укрепить чувство сопричастности, а также стремление к качеству и постоянному совершенствованию сотрудников судебной системы». Кроме того, будет разработана новая комплексная политика по профилактике, безопасности и гигиене труда. Эти меры приняты в ответ на исторический запрос Ассоциации судебных чиновников (AFJU), который был активизирован после того, как в 2023 году покончил с собой государственный служащий, ставший жертвой домогательств на рабочем месте. Глава его офиса, генеральный директор административных служб Марсело Пеше, подал в отставку через несколько недель после того, как одна из женщин-министров Суда сместила его со своего поста. Была проведена проверка, в результате которой были уволены еще два высокопоставленных сотрудника канцелярии. Все эти цели будут доведены до сведения законодателей в рамках обсуждения следующего пятилетнего бюджета. 1 февраля министр Джон Перес вновь займет пост председателя Верховного суда, о чем несколько дней назад сообщила газета El País. Таким образом, он станет представителем министров, входящих в корпорацию, в которую, кроме него, входят еще четыре: Елена Мартинес, Бернадетт Минвьель, Дорис Моралес и Табаре Соса. Перес будет отвечать за межведомственные связи с новым правительством, которое в середине года будет обсуждать бюджет на следующие пять лет. Учитывая падение в последнее десятилетие, они будут делать ставку на увеличение бюджета, чтобы иметь возможность финансировать, в частности, то, что предусмотрено в этом Стратегическом плане. Кроме того, на горизонте маячат еще одни важные переговоры: возможное создание Министерства юстиции, по которому есть согласие между Фронтом Амплио, Национальной партией и, по крайней мере, одним из секторов Партии Колорадо. В 2022 году Перес заявил, что он «категорически против» создания министерства, которое возьмет на себя полномочия, принадлежащие в настоящее время Суду. Он сделал это в интервью газете El Observador. Год спустя ее коллега Моралес заявил в интервью еженедельнику Búsqueda, что «в принципе» против этой идеи. Суд должен будет высказать свое институциональное мнение, когда его об этом попросят, и именно Перес должна будет сообщить его.