Как изменилась политическая карта Южной Америки после победы Хосе Антонио Каста в Чили

В Эквадоре политические перемены произошли раньше, когда в 2017 году Ленин Морено дистанцировался от левого проекта своего политического наставника Рафаэля Корреа и принял либеральные меры. В этом контексте победа Даниэля Нобоа на выборах 2023 года только углубила начатый путь, поскольку 35-летний предприниматель сохранил либеральную линию в экономике и усилил риторику «жесткой руки». С другой стороны, есть случай Перу, где консервативный временный президент Хосе Хери заменил левую Дину Болурате, отстраненную от должности на основании ее предполагаемой «постоянной моральной несостоятельности». В следующем году, однако, страна пойдет на выборы, чтобы начать новый президентский цикл, поэтому политическая судьба Перу еще не определена. Аргентина в 2022 году решила наказать бывшего президента Альберто Фернандеса и избрать президентом либертарианца Хавьера Милеи. Парагвай является единственным исключением из этой тенденции, поскольку нынешний президент Сантьяго Пенья не означает разрыва с левым наследием. Напротив, его консервативная партия «Колорадо» правила большую часть последних семи десятилетий. В то же время, хотя в изменениях политических настроений в регионе прослеживается четкое направление, и «ярлыки типа «поворот вправо» позволяют очень четко зафиксировать моменты, если присмотреться повнимательнее, их следует уточнить. «Левые победили в Уругвае, они очень сильны в Мексике, а Бразилия и Колумбия по-прежнему управляются левыми», — сказал Негри. Таким образом, сравнение с «Розовой волной» начала 2000-х годов, когда волна левых правительств смела выборы по всей Латинской Америке, все еще может показаться далеким. «Я не вижу ничего похожего на цикл, определенный президентствами [Нестора] Киршнера, Лулы [да Сильвы] или [Уго] Чавеса, когда существовала довольно четкая региональная линия, довольно явная политическая координация», — считает Негри. «Сегодня мы видим огромную фрагментацию, даже среди стран, где побеждает правая. Нет общей региональной повестки дня, общего правого проекта, ни одной страны, которая хотела бы взять на себя региональное лидерство», — добавил эксперт. Фактически, даже правая принадлежность этой новой региональной волны может быть не гарантирована. «Киршнер и Лула опирались на функционирующие партийные системы. Правые Милеи, [Наиб] Букеле или Каст работают с новыми партиями, возникшими из лидерства отдельных личностей. Их нельзя сравнивать. Последние действуют без идеологической лояльности, с избирателями, не входящими в спектр левых и правых», — считает Марта Лагос, основательница и директор Latinobarómetro, самого авторитетного ежегодного опроса общественного мнения на континенте, в беседе с La Nación. «На первый взгляд видно, что избиратели в нескольких странах региона голосуют за кандидатов, не принадлежащих к истеблишменту, чтобы выразить свое недовольство тем, как функционирует политика в их стране», — добавила социолог, не придавая большого значения политической ориентации этих явлений. Однако, несмотря на отсутствие четко сформулированного проекта или программной логики, латиноамериканский феномен «маятника» кажется частью более широкого контекста. «Этот поворот вправо имеет некоторые локальные причины, но также и глобальные. На самом деле, сказать, что это происходит только в Латинской Америке, было бы неверно. Я считаю, что симптомы этого процесса ухода вправо, культурной реакции, наблюдаются во всех частях мира», — сказал эксперт по политической теории и профессор Школы государственного управления Университета Адольфо Ибаньеса в Чили Кристобаль Беллолио в беседе с La Nación. Этот откат, пояснил ученый, «воспринимается как своего рода реванш против прогрессизма, который долгое время раздвигал границы возможного и не давал правому, более консервативному и даже более либеральному миру чувствовать себя достаточно уверенно, чтобы высказывать свои мысли». В то же время, по мнению экспертов, тенденция к правому повороту также связана с появлением новых приоритетов в политической повестке дня Южной Америки. «Я считаю, что вопрос безопасности является одной из тем повестки дня, которая способствует недовольству правительством и, вероятно, больше всего затрагивает левые силы», — считает Луис Шенони, политолог и профессор Университетского колледжа Лондона. Рост наркотрафика с расширением картелей, таких как венесуэльский Tren de Aragua, который воспользовался миграцией венесуэльских изгнанников для расширения своей деятельности, и организаций, действующих под защитой Первого столичного командования Бразилии, например, в последние годы усугубил уже существующие в регионе проблемы с безопасностью. В Перу, например, наблюдается резкий рост преступности: по данным Министерства внутренних дел, число убийств выросло на 137% в период с 2018 по 2024 год, а число случаев вымогательства — на 370% в период с 2021 по 2023 год. В Чили, согласно последнему отчету Центра публичных исследований (CEP), 60% респондентов считают, что преступность, и в частности кражи, являются главной проблемой страны. «Когда прогрессивные альтернативы приводят к высокому уровню инфляции или серьезному ухудшению безопасности, избиратели склоняются к более консервативным вариантам, которые обещают финансовую дисциплину и жесткие меры», — сказал Габриэль Негретто, профессор факультета социальных наук Университета Карлоса III в Мадриде. И хотя не все из них являются исключительными для этой страны, «в случае Чили следует добавить фактор социальных волнений, пандемии и явления иммиграции, которые привели к тому, что повестка дня сосредоточилась на общественном порядке и экономике. А в мире те, кто говорит об экономическом росте и жестких мерах, о борьбе с преступностью, преступностью и нелегальной иммиграцией, как правило, являются секторами, наиболее близкими к правым», — считает Беллолио. В этом контексте три ключевых выборы, запланированные на следующий год, могут окончательно определить политическую ориентацию региона и, возможно, пролить больше света на то, что нас ждет впереди. «У нас есть пример, который, как мне кажется, иллюстрирует каждое из возможных направлений, в которых регион может двигаться в будущем. И перспектива 2026 года в некотором роде иллюстрирует, насколько неопределенна та волна, о которой мы говорим», — резюмировал Шенони. Всеобщие выборы в Перу, запланированные на 2026 год, изменят законодательную картину и определят замену временного президента в стране, которая за почти десятилетие сменила шесть президентов. В условиях сильного институционального износа и политического дискредитации «любое предложение, будь то от левых или правых, обещающее порядок или что-то новое, может очень быстро набрать популярность», считает Негри. «Еще более ярким примером является Колумбия, где несколько консервативных или правоцентристских политиков, таких как мэр Боготы, теперь имеют гораздо больше шансов на победу в выборах 2026 года, и, вероятно, [колумбийский президент Густаво] Петро в конечном итоге проиграет выборы», — считает Шенони. Колумбийский президент имеет один из самых высоких рейтингов неодобрения в регионе, и за три месяца до выборов трудно представить, что ему удастся создать благоприятную для себя предвыборную ситуацию. На другом конце спектра находится Бразилия, где также ожидаются выборы в 2026 году, но которая может остаться последним оплотом демократической левой силы в регионе. Бразильский президент Луис Инасиу Лула да Силва сумел извлечь выгоду из своего конфликта с Трампом по поводу тарифов и сохраняет высокие позиции в опросах перед октябрьскими выборами, несмотря на то что является одним из лиц старой политики. Хотя бывший президент Жаир Болсонару — единственный, кто, похоже, способен составить конкуренцию действующему президенту на перевыборах — уже заверил в своей поддержке кандидатуры своего сына и сенатора Флавио Болсонару, «Лула имеет очень высокий уровень гарантированных голосов, поэтому Бразилия кажется мне наименее нестабильной из трех сценариев, которые мы обсуждаем», — считает Негри. В любом случае, по мнению Негретто, только если одна из альтернатив «сможет решить основные проблемы избирателей, возможно, произойдет более длительная перестройка, которая положит конец колебаниям», по крайней мере на некоторое время. Гуидо Бовоне, La Nación GDA