Габриэль Оддоне, министр экономики Уругвая: «Неравенство — это большая проблема для всего континента»

В то время как Латинская Америка переживает напряженную ситуацию, вызванную в основном военной эскалацией США в отношении Венесуэлы, «в Уругвае демократия стабильна», радуется Габриэль Оддоне (62 года, Монтевидео), министр экономики и финансов страны. В интервью, данном во вторник в Casa América в Мадриде, Оддоне признает, что Уругвай и вся Латинская Америка сталкиваются с проблемой неравенства, которую он определяет как «большой вызов» для континента. Лидер признает, что страна «не добилась успехов» в борьбе с детской бедностью, от которой, по данным ЮНИСЕФ, страдает 32% детей в возрасте до шести лет. Министр входит в правительство партии «Фронт широкой коалиции», партии культового и недавно умершего Хосе Мухики, которая сумела удержать страну в стороне от правого поворота, который произошел в соседней Аргентине. В ходе визита в Испанию, который также приведет его во Францию, Оддоне заявляет, что будет обсуждать с властями торговое соглашение между Европейским союзом и МЕРКОСУР, которое, как надеется министр, будет подписано до конца 2025 года. Вопрос. Создается впечатление, что Уругвай — стабильная страна в нестабильном контексте. В чем заключаются ключевые факторы такого поведения? Ответ. Наша система политических партий хорошо справляется с разногласиями. Я бы сказал, что в этом и заключается ключ. Граждане признают способность уругвайских политиков представлять их интересы. И это делает демократию стабильной, а публичные дебаты – высококачественными, чего не часто встретишь в других странах. В. Как вы взаимодействуете с новой администрацией США? О. Мы поддерживаем тесные и близкие отношения с американскими властями, как и с большинством стран мира, особенно с теми, которые имеют значение для Уругвая. Мы с большим вниманием следим за повышением тарифов, но это повышение было значительно меньше, чем у наших конкурентов. В. Когда, по вашему мнению, будет наконец подписано торговое соглашение между Европейским союзом и МЕРКОСУР? О. Предполагаемая дата, по крайней мере, по информации, которой располагают власти, — 20 декабря. Тем не менее, мы осознаем, что еще остается ряд вопросов, требующих решения, но мы надеемся, что до конца 2025 года это соглашение будет подписано. В. Какие гарантии установили страны МЕРКОСУР, чтобы противостоять неприятию со стороны европейского сельскохозяйственного сектора? О. Гарантии в соглашении такого рода никогда не бывают, и, конечно, для европейского сельскохозяйственного сектора это является вызовом. Я предполагаю, что европейский сельскохозяйственный сектор постепенно сосредоточится на специализации в каких-то нишевых продуктах. Кроме того, это соглашение также повлияет на некоторые секторы деятельности стран МЕРКОСУР. В. Международный валютный фонд прогнозирует, что в 2025 году экономика Уругвая вырастет на 2,5 %. Каковы экономические перспективы, с которыми работает правительство? О. Мы прогнозируем средний рост ВВП на следующий пятилетний период на уровне 2,6%. Это амбициозная оценка, но мы считаем, что, несмотря на международную неопределенность, Уругвай имеет все условия для привлечения инвестиций. Кроме того, в настоящее время разрабатываются несколько важных инвестиционных проектов, которые обеспечат высокий уровень экономической активности. В. А каковы основные вызовы, стоящие перед экономикой Уругвая? О. Во-первых, это ускорение темпов долгосрочного роста, что имеет решающее значение для финансирования нашей модели социальной защиты и укрепления наших механизмов привлечения инвестиций. Во-вторых, продвижение в вопросах, связанных с энергетикой и портами, с целью привлечения инвестиций. В. Вы собираетесь утвердить бюджет. Каковы его основные нововведения? О. Во-первых, он вводит более прозрачные и эффективные меры в области налогообложения, устанавливая четкий предел государственного долга. Во-вторых, вводятся некоторые изменения в налогообложении, поскольку вводится налог на транснациональные компании с годовым оборотом более 750 миллионов евро, в соответствии с ОЭСР. Кроме того, начнут облагаться налогом прирост капитала от доходов от движимого и недвижимого имущества, полученных из-за рубежа. Эти элементы позволят сохранить налоговые поступления и консолидировать динамику долга. В. Будет ли введен налог в размере 1% для самых богатых уругвайцев, как предложил профсоюз PIT-CNT? О. Мы приветствуем эту дискуссию, считаем ее полезной, но она не входит в число приоритетов и идей, которые правительство хочет продвигать. В. ЮНИСЕФ утверждает, что уровень детской бедности в Уругвае в два раза превышает уровень бедности среди взрослых. Как нужно решать эту проблему? О. Я бы сказал, что это главная проблема Уругвая, и мы должны предложить решения. Мы делаем акцент на укреплении системы трансфертов для уязвимых семей, в которых живут бедные дети и подростки. Также необходимо укрепить систему стипендий, чтобы дети могли дольше оставаться в школьной системе. В. Считаете ли вы, что неравенство является главной проблемой, с которой сталкивается континент? О. Я считаю, что это большая проблема для континента, уровень бедности является большой проблемой, с которой мы сталкиваемся. Экономики региона не являются бедными, однако распределение доходов во всех наших экономиках имеет огромные возможности для улучшения. В случае Уругвая была хорошо решена проблема бедности пожилых людей, которая обычно является другой крайностью бедности в Америке, но мы не смогли добиться хороших результатов в отношении детей и подростков. В. Каких результатов вы ожидаете от своей поездки в Испанию? О. У нас очень тесные культурные и политические связи с Испанией. Фактически президент [Яманду] Орси поддерживает очень тесные отношения с премьер-министром Испании Педро Санчесом. Испания является основным инвестором в Уругвае, поэтому мы будем внимательно следить за тем, что интересует испанское правительство в отношении испанских компаний, работающих на территории Уругвая, и, в свою очередь, обсуждать вопросы соглашения между Европейским союзом и МЕРКОСУР, а также некоторые другие вопросы двусторонней повестки дня. В. Какова позиция правительства Уругвая в отношении эскалации конфликта между США и Венесуэлой? О. Мы являемся страной, которая стремится к миру и мирному урегулированию конфликтов и разногласий. Конечно, мы с озабоченностью следим за ситуацией, как и любой житель Латинской Америки, где, к счастью, конфликты довольно редки.