«Двойная возможность», которую ANEP видит в связи с прогнозируемым на ближайшие несколько лет снижением числа учащихся

Уругвайские школьные классы пустеют с головокружительной скоростью — примерно на 10 000 учеников в год — на фоне низкой рождаемости, которая наблюдается уже на протяжении десятилетия. Ежегодное число рождений сократилось на 40 % в период с 2015 по 2025 год. Национальное управление государственного образования (ANEP) несколько дней назад организовало семинар, посвящённый динамике и прогнозам численности учащихся дошкольных и начальных школ до 2035 года, на котором было отмечено, что сокращение числа учащихся в ближайшие годы ещё более усилится. Число учащихся в государственных школах, которое снижается с 2020 года, сократилось с 305 000 в 2025 году до 292 000 в этом году. «Это факт: когда мы посещаем детские сады и школы, мы видим лишь горстку детей», — отметила на мероприятии директор по вопросам дошкольного и начального образования Габриэла Сальсаменди. ANEP прогнозирует, что число учащихся в дошкольных учреждениях, которое сегодня составляет около 65 000, к 2030 году опустится до минимума в 60 000, а затем к 2035 году немного вырастет, достигнув примерно 66 000, с учётом официальных прогнозов о восстановлении уровня рождаемости. Что касается начальной школы, где сейчас обучается около 221 000 учеников, то ANEP, исходя из данных о рождаемости, прогнозирует устойчивое падение числа учащихся, которое к 2035 году достигнет примерно 145 000, что означает сокращение на 34 %. Как это падение числа учащихся может повлиять на начальную школу? По мнению Сальсаменди, как и других руководителей, падение числа учащихся в настоящее время и в будущем представляет собой «двойную возможность» с учетом ресурсов, которыми сегодня располагает ANEP. С одной стороны, сокращение средней численности классов в дошкольных учреждениях и начальной школе, которая сегодня составляет около 17 и 21 ученика соответственно, позволяет внедрять «все более индивидуализированные» методы обучения. С другой стороны, меньшие классы означают, что во многих учебных заведениях остаются свободные классные комнаты, что дает возможность «увеличить продолжительность учебного процесса», — отметил он. Демографические изменения уже приводят к изменениям на практике. Сальсаменди подчеркнул, что в этом году были введены должности «гибких» учителей, которые не ведут конкретный класс, а могут, например, один день работать с учителем первого класса, у которого много детей, а на следующий день заниматься с единственным учеником шестого класса, нуждающимся в «целенаправленной помощи», — сказал он. Антонио Романо, возглавляющий Исполнительный директорат по образовательной политике ANEP, предложил рассмотреть другие формы работы учителей, чтобы она не была привязана к конкретному классу, «а была связана со школой, которая также могла бы определять способы организации учительских коллективов для работы с определенным количеством учащихся», — сказал он. Директор по планированию образования ANEP Андрес Пери представил два «гипотетических» сценария, касающихся влияния численности учащихся на работу учителей. Согласно результатам моделирования, если сохранить схему «один учитель на группу», средняя численность группы сократится с 21 до 16 учащихся к 2030 году. Однако если принять решение о сохранении нынешней численности (21), к 2030 году можно будет высвободить 2 416 учителей для оказания поддержки в рамках индивидуализированного обучения. Пабло Каггиани, президент ANEP, предупредил, что существует общее представление о том, что количество учащихся в группе «определяет качество обучения», тогда как «исследования показывают», что при количестве ниже определённых пороговых значений соотношение учащихся в группе «начинает оказывать негативное влияние». «Все мы, кто исповедует «религию» светского, бесплатного и обязательного образования, думаем только о том, как расширяться и открывать новые школы. Мы понятия не имеем, как пойти на уступки и использовать это для улучшения предлагаемых решений», — признал Каггиани на фоне все более пустеющих классов. Каггиани призвал «обсудить» вопрос о том, «сколько учителей» необходимо подготовить. «Будем ли мы и дальше готовить воспитателей дошкольных учреждений или учителей общеобразовательных школ? Сколько?», — задал вопрос этот учитель по профессии. Руководитель также отметил, что пока вкладываются средства в подготовку, не может быть «учителей, работающих в киосках». Он сказал, что этот вопрос, хотя и «неудобный», необходимо поднять. «Сегодня это касается начальной школы, через четыре года — средней, и это одна из тем, которые политики должны начать решать», — подчеркнул Каггиани. «Потому что ты не только вложил деньги, но и вызвал вполне обоснованное недовольство того человека, который получал высшее образование в области, где ему не найдётся работы», — предупредил он.