Южная Америка

Колонка APPCU: Однокомнатные квартиры

Хорошо известна полемика по поводу темы, затронутой сенатором Густаво Гонсалесом и его законопроектом, который, по сути, отменяет однокомнатные квартиры. В упомянутом законопроекте сенатор заменяет закон 1968 года в редакции, внесенной законом № 19996 от 2021 года («Отчётность»), и ограничивает жилую площадь жилого помещения 35 квадратными метрами, причём на этой площади должна быть предусмотрена одна спальня. В обосновании законопроекта прослеживается явный волюнтаризм сенатора, который самовольно считает, что жить на 25 квадратных метрах (как это существует до сих пор) неприлично, несмотря на то, что он ссылается на международные организации, которые якобы поддерживают такую позицию, но ни в одной из них не говорится о конкретных площадях. Свобода, которой пользуются в этой стране, не может быть скованной юридическим текстом, навязывающим условия проживания. Поскольку место ограничено, приведу кратко несколько соображений, изложенных не в порядке их важности — читатель сам сможет судить. Тип жилья «однокомнатные квартиры» является второстепенным, то есть не является самоцелью. Частные застройщики отдают приоритет квартирам с одной спальней, затем — с двумя спальнями, а в качестве третьего варианта рассматриваются однокомнатные квартиры, доля которых не превышает 9 % от проектов, представленных в ANV. Кроме того, эта категория была предусмотрена в указе № 355 от 2011 года, который регулировал закон о социальном жилье того же года. И в указанном правовом акте, статье 5, пункт b, принятом при правительстве президента Мухики, говорится, что жилые помещения с жилой площадью от 25 до 40 квадратных метров могут быть признаны соответствующими требованиям в случае однокомнатных квартир. Мне кажется — не помню, кто именно это говорил, — что это положение называли «выдумкой» предыдущего правительства… Это неверно. Кроме того, это возможность приобрести первое жилье для молодежи (молодых людей, приезжающих из провинции на учебу) или, если говорить о более широком круге случаев, для пар, которые расстаются, особенно без детей, и один из партнеров переезжает в данное жилье. Все это определяется рынком, и он показывает следующее: наибольшим спросом пользуются квартиры с одной спальней (более 50 %), с двумя спальнями — почти 35 %, далее идут однокомнатные квартиры, несмотря на то, что время от времени встречаются и квартиры с тремя спальнями. Еще одно заблуждение, на которое я здесь обращаю внимание: говорят, что государство освобождает частных застройщиков от определенных налогов. Это так; но я не услышал упоминания о том, что эти избитые разговоры о налоговых расходах (то, что государство освобождает от налогов) с лихвой компенсируются не только тем, что продолжают платить налоги специалисты, связанные со строящимся объектом, поставщики материалов, строительные компании, риэлторские агентства, транспортные компании и т. д., но и потому, что, например, Монтевидео преобразился: там начали инвестировать и строить там, где этого не делали более 30 лет, что оживило экономику страны, создав новый город с уже существующей инфраструктурой, обеспечив спрос на рабочую силу (цифры Банка социального обеспечения говорят сами за себя), в результате чего можно сделать вывод, что помимо эстетического облика города и создания рабочих мест, государство получает больше, чем освобождает от налогов. И, разумеется, увеличивается единый взнос в сфере строительства, который вносят застройщики и собирает Банк социального обеспечения. Кроме того, как подчеркивает консалтинговая компания Moebius и её система анализа рынка жилья Inmovin, 65 % однокомнатных квартир было приобретено нерезидентами-инвесторами, в основном аргентинцами. Эти и другие типы жилья сдаются в аренду, что позволяет ценам на аренду в последние годы оставаться стабильными или, в противном случае, снижаться. Согласно переписи 2023 года, домохозяйства, состоящие из одного человека, составляют 30 % в нашей стране. Искоренение этой категории жилья приведет к тому, что потенциальные арендаторы не смогут проживать в центральных районах и будут вынуждены переезжать в более отдаленные кварталы, при этом не избегая неформального сектора. Предложение сократится, а цены вырастут, что приведет к уже упомянутым последствиям. Спрос сохранится… несмотря на стремление покончить с этой категорией. Остаётся напомнить, что в здании, где имеются однокомнатные квартиры, только 25 % могут быть признаны построенными в рамках жилищного строительства. Объективная истина — это не нечто условные, зависящее от наших предпочтений или воли. Объективная истина, по самому своему характеру, обладает неоспоримыми основаниями для единодушного признания. Мы понимаем, что изложенное относится к истине именно такого рода.