Глобальный налог: MEF разъясняет, что «в случае изменения международных условий существует возможность его отмены в Уругвае».

Министерство экономики и финансов защитило и объяснило налоговые изменения, предусмотренные в законопроекте о бюджете, которые включают, среди прочего, создание местной версии минимального глобального налога, что вызвало споры с зонами свободной торговли. Вчера на XIII Налоговых днях Главного налогового управления (DGI) заместитель министра экономики и финансов Мартин Валькорба заявил, что все эти вопросы являются сложными сами по себе и окрашены краткосрочными политическими взглядами. Выступая на закрытии конференции, прошедшей в Факультете экономических наук и управления Университета Республики, Валькорба заявил, что новая налоговая система будет иметь ключевое значение для социальной сплоченности и реализации государственной политики в стране на основе «равенства и справедливости». Ранее директор Налоговой службы Министерства экономики и финансов Альваро Романо и члены его команды сообщили о цели, согласно которой определенные налоговые платежи, которые компании или частные лица производят за рубежом, будут перенесены в Уругвай, как предусмотрено законопроектом о бюджете. В этом контексте Романо упомянул о новой норме о косвенных трансграничных переводах, которая предусматривает, что доходы от продажи активов, расположенных в Уругвае, должны облагаться подоходным налогом в стране. «Это норма, направленная против злоупотреблений, мы не хотим, чтобы уходили источники доходов Уругвая», — заявил он. Законопроект предусматривает, что доходы от продажи долей участия в нерезидентных организациях будут облагаться налогом IRAE, IRPF или IRNR, если такие доли участия имеют значимую связь с Уругваем. То есть, при наличии любого из следующих условий (учитываемых в любой момент в течение 365 дней, предшествующих такой передаче): а) более 50% активов нерезидента прямо или косвенно состоят из имущества, расположенного в стране; или b) стоимость имущества, упомянутого в предыдущем пункте, превышает 31,5 миллиона индексированных единиц (UI, около 5 миллионов долларов США на сегодняшний день). Романо пояснил, что «365 дней» необходимы для того, чтобы не обойти правило 50% с помощью возможных операций в последний момент, которые изменяют процент уругвайского источника. Кроме того, в норме уточняется, что будут рассматриваться базовые активы, а также корпоративные реструктуризации. В отношении изменений в IRAE были внесены технические корректировки с целью устранения асимметрии с налогом на доходы нерезидентов (IRNR) и предотвращения несоответствий в налоговом обращении. Среди запланированных изменений, если налогоплательщик IRAE перестает быть налоговым резидентом Уругвая, он должен закрыть финансовый год на эту дату. В противном случае, став нерезидентом, весь его годовой доход будет облагаться IRNR, что приведет к двойному налогообложению. В этом смысле новые правила предусматривают освобождение от IRNR доходов, облагаемых IRAE. Со своей стороны, Хуан Акоста, член Налогового консультативного совета MEF, сосредоточился на капитальных доходах от активов за рубежом, которые будут облагаться IRPF, и дивидендах, которые будут облагаться IRNR, объяснив основания для предлагаемых изменений. Среди них он выделил налоговую справедливость (предоставление одинакового режима капитальным доходам от инвестиций, которые в Уругвае облагаются IRPF, но за рубежом в настоящее время освобождены от налогообложения) и корректирующие меры для повышения эффективности существующего сбора налогов. «Включаются приросты капитала, полученные от инвестиций, доходы от которых за рубежом уже облагались налогом, и добавляются доходы и приросты капитала от недвижимости», — пояснил он, среди прочих изменений, предусмотренных в законопроекте о бюджете. Также вводятся изменения в отношении доходов, не облагаемых налогом в Уругвае, но облагаемых налогом в других юрисдикциях. «В этой связи предлагается отменить освобождение от IRNR, которое сегодня применяется к определенным выплатам дивидендов и прибыли, которые уругвайские компании осуществляют своим акционерам или партнерам-нерезидентам», — отметил он. Пабло Корреа из Налоговой консультативной службы MEF рассказал о режиме импатриатов, представив технические детали новой схемы, которая сохраняет статьи предыдущей и добавляет новые. Консультанты MEF выступили в защиту введения минимального дополнительного внутреннего налога (IMCD), местной версии минимального глобального налога, который будет применяться к транснациональным компаниям с годовым доходом 750 млн евро и выше, если эффективная ставка налога на прибыль таких компаний в Уругвае составляет менее 15%. Этот вопрос вызвал сопротивление в свободных экономических зонах, поэтому Хуан Акоста и Йоханна Зондереггер (еще один член Налогового консультативного совета MEF) заявили, что в случае его одобрения «если что-то изменится на международном уровне (в отношении минимального глобального налога), существует возможность отменить его в Уругвае». «Если Уругвай не хочет получать результат (экономический результат минимального глобального налога), его получат другие страны», — сказал Акоста. Акоста подчеркнул, что IMCD был разработан в соответствии с правилами GloBE, с некоторыми особенностями: совместимость с положениями о налоговой стабильности в свободных экономических зонах. Это означает, что компании, которые в настоящее время не платят минимальный глобальный налог, освобождаются от его уплаты в Уругвае. Это разъяснение было дано после критики, прозвучавшей на рынке со стороны тех, кто утверждает, что этот налог противоречит льготам свободных экономических зон.