Автомобильная отрасль предлагает начать отмену налоговых льгот, когда 20 % или 30 % автопарка будут составлять электромобили

Автомобильная отрасль считает, что налоговые льготы на электромобили должны быть отменены «в какой-то момент», но полагает, что этот процесс следует начинать только тогда, когда доля электромобилей в общем парке автомобилей на дорогах достигнет 20–30 %. Кроме того, представители отрасли обратились к правительству с просьбой, чтобы любые изменения в налоговом режиме вводились «постепенно, предсказуемо и с учетом времени на адаптацию» рынка. Об этом заявил Игнасио Пас, руководитель Ассоциации автомобильной торговли Уругвая (ACAU), в интервью, комментируя рассматриваемую Министерством экономики и финансов (MEF) возможность изменения налогового режима в отношении электромобилей, которые в настоящее время освобождены от уплаты специального внутреннего налога (Imesi). «Да, это произойдет. Сейчас не время (отменять налоговые льготы), но в какой-то момент это произойдет», — заявил Пас. На вопрос о том, что, по его мнению, должно стать отправной точкой для начала отмены налоговых льгот, руководитель ACAU ответил, что ассоциация не устанавливает конкретного процента, хотя и обозначил порог, который, по его мнению, был бы разумным. «Когда 20 % или 30 % автопарка, то есть тех автомобилей, которые находятся в эксплуатации, станут электромобилями, тогда мы сможем начать говорить об отмене налоговых льгот. Я не знаю, мы не рассматривали такой сценарий; если бы я знал, было бы проще, но при 2 % автопарка об этом и речи быть не может, это точно», — отметил Пас. По словам менеджера, для импортеров ключевым моментом является не только момент, когда начнут отменяться льготы, но и то, как будет осуществляться этот процесс пересмотра. «Это должно происходить постепенно, чтобы все могли постепенно адаптироваться к новым изменениям», — отметил он. В этой связи он пояснил, что основное предложение, с которым ACAU обратилась к представителям исполнительной власти, направлено на обеспечение импортерам определенности. «То, о чем мы просим от имени ACAU, — это то, чего в первую очередь требует любая компания в любой сфере: предсказуемость и время», — подчеркнул он. По его словам, ассоциация не представила Министерству экономики и финансов (MEF) конкретного предложения, а провела рабочую встречу с экспертами ведомства, чтобы предоставить информацию и данные о динамике рынка электромобилей. «Мы не представляли властям план действий, у нас состоялась рабочая встреча, на которой мы предоставили им информацию, чтобы они могли составить представление о ситуации и чтобы они, которые первыми инициировали этот процесс, подготовили предложение, а когда оно будет у нас, мы сможем дать свою обратную связь. Мы ждем, когда они нам позвонят», — отметил он. Что касается возможной инициативы правительства, Пас заявил, что позиция ассоциации будет «реактивной, а не проактивной», хотя и подчеркнул, что ассоциация придерживается четкой позиции в отношении процесса пересмотра налогообложения. «Сейчас мы активно выступаем за то, чтобы обеспечить предсказуемость и постепенность, с тем чтобы последствия были как можно меньше и можно было продолжать следовать этой линии экономической политики», — заявил он. Что касается общественной дискуссии, развернувшейся вокруг этой темы, Пас отметил, что уругвайский рынок электромобилей все еще находится на этапе консолидации, поскольку, по его словам, в настоящее время лишь 2 % автомобилей, эксплуатируемых в Уругвае, являются электромобилями. «В этом и заключается проблема. Созрел ли рынок или нет? Были приняты соответствующие меры, и главная борьба здесь велась на культурном уровне в связи с таким радикальным изменением. Мы находимся в процессе созревания. Поэтому 2 % на улицах — это очень мало», — заявил он. По его мнению, отмена льгот на данном этапе приведет к замедлению процесса электрификации автопарка. «Мы не знаем, как это повлияет, нужно посмотреть, какой налог установят. Первое, что приходит на ум, — это то, что продажи электромобилей не прекратятся, но темпы их роста замедлятся», — отметил он. Кроме того, он добавил, что это также задержит достижение целей, которые Уругвай поставил перед собой в области защиты окружающей среды. «Те цели, которые Уругвай поставил перед собой по изменению энергетической структуры и последующей электрификации автопарка, будут достигнуты позже», — отметил он. «Здесь главное — наличие национальной, государственной политики». «И я говорю „государственный“, потому что он выходит за рамки смены правительств», — заявил он и напомнил о межпартийном соглашении, достигнутом в 2010 году, о преобразовании энергетической структуры. В качестве международного опыта, на который Уругвай мог бы опираться, руководитель ACAU упомянул «знаковые» примеры Норвегии и Коста-Рики. По его словам, обе страны начинали с мощных стимулов для развития электромобильности, а затем перешли к постепенному сокращению этих льгот. «Норвегия начала электрификацию в 90-е годы и достигла уровня, когда 98 % продаж приходилось на электромобили — и это нефтедобывающая страна, — но она очень постепенно отменяла все льготы», — рассказал он. Независимо от того, когда следует отменить льготы, Паз настаивал на постепенности, «чтобы все могли постепенно адаптироваться» к изменениям. «Коста-Рика отменила НДС. Мы говорим, что у нас много льгот: у нас НДС составляет 22%, в Коста-Рике — 13%, а на электромобили — 3%. Что они сделали? Еще много лет назад они сказали: «Год за годом НДС будет повышаться на один процентный пункт, пока не достигнет уровня к 2035 году». Таким образом, они обеспечили постепенность и предсказуемость: все знают правила игры, и мы постепенно приспосабливаемся. Такое изменение на 1 % в год не оказывает значительного влияния на рынок», — заявил он. «В принципе, мы предлагаем именно это представителям исполнительной власти: постепенность и время на адаптацию», — заключил он.