Недовольство правительством, отсутствие Лакалле и лояльность: отчет Opción для PN о поражении

В обширном отчете, подготовленном директором Opción Consultores Рафаэлем Порзекански, подробно излагаются, по мнению аналитика общественного мнения, основные причины, которые привели к тому, что Республиканская коалиция (CR) во главе с Национальной партией уступила власть Фронту широкой коалиции (FA) в 2024 году. В документе, насчитывающем более 100 страниц и использовавшемся руководством Национальной партии в процессе самокритики, отмечается, что одна из ключевых причин поражения на выборах была заметна уже в первом туре в октябре, когда правящий блок на тот момент получил лишь трехпроцентное преимущество (47% против 44%) над левой коалицией. «Этот результат создал явное невыгодное положение для Республиканской коалиции в преддверии второго тура выборов из-за разной способности блоков удерживать избирателей и большей популярности ФА среди независимых избирателей. Можно утверждать, что РК должна была получить преимущество не менее семи пунктов над ФА в первом туре, чтобы иметь шансы на равную конкуренцию во втором туре. Это означало бы, что CR набрала бы около 49% или 50% голосов, а FA — около 42%», — таков был один из выводов, к которому пришел Порзекански в документе, с которым ознакомилась газета El País. Что касается поражения правящей коалиции на выборах в 2019–2024 годах, в работе выделяются два основных «феномена». Отмечается, что произошли изменения в предпочтениях избирателей и в составе голосующих. В отношении последнего отмечается, что CR понесла «демографические потери в результате включения в избирательный список около 250 000 новых избирателей (молодых людей, склонных к FA) и исключения из него около 185 000 граждан в связи со смертью (пожилых людей, склонных к CR)». В этом ключе считается, что в то время как CR потеряла один процентный пункт в течение избирательного цикла, FA выросла «на аналогичную величину в результате процесса смены поколений». Тем не менее, «главным фактором, объясняющим падение CR, было изменение избирательных предпочтений значительной части избирателей 2019 года». Напомним, что на прошлых выборах, когда победил Луис Лакалле Пу, преимущество CR составило всего 37 000 голосов, поэтому задача повторной победы была «очень сложной», поскольку необходимо было практически полностью удержать избирателей, поддержавших партию в тот момент. «Конкретно, более одного из каждых 10 избирателей партий CR в 2019 году перешли к FA или к не связанным с ними партиям в 2024 году. Как и следовало ожидать, в 2024 году CR потеряла свой «более мягкий» электорат, то есть тех, кто был менее эмоционально привязан к блоку и чаще голосовал за FA на других выборах (включая второй тур 2019 года). В этом докладе показано, что потеря электорального потенциала произошла в основном в молодых слоях населения, мало интересующихся политикой, с низким уровнем идеологизации и склонностью к низким социально-экономическим или образовательным слоям», — резюмирует доклад. В этой связи он утверждает, что CR не смогла удержать в муниципалитетах с более низким уровнем образования поддержку, достигнутую пятью годами ранее. Еще один аспект, отмеченный социологом, касается «стратегического актива», которым располагает ФА в Канелонес, благодаря «очень высокой популярности» нынешнего президента Яманду Орси, обусловленной его имиджем мэра этого департамента. По мнению Opción, в Канелонес Орси располагал «эксклюзивным избирательным бонусом» в виде избирателей, готовых проголосовать именно за его кандидатуру. Несмотря на то, что большинство лидеров Национальной партии сосредоточили свое внимание на кампании Альваро Дельгадо и выборе Валерии Риполь в качестве его напарницы, Порзекански предупреждает, что значительная часть избирателей, перешедших от CR к другим вариантам, была недовольна работой правительства. «В начале цикла правления CR имела благоприятное преимущество в намерении голосовать над FA. Однако избирательный потенциал CR снизился в середине периода, и она оказалась на одном уровне с FA в сценариях намерений голосовать строго по партийной принадлежности. Это изменение произошло одновременно со значительным падением одобрения деятельности правительства», — отмечается в работе. Соответственно, отмечаются два явления, которые оказали значительное влияние на изменение предпочтений тех, кто изменил свой голос: неудовлетворенность этого электората ситуацией и экономической политикой, а также резкое ухудшение имиджа предыдущей администрации в области общественной безопасности, которое было ее преимуществом перед ФА в начале прошлого срока, но постепенно исчезло. В-четвертых, было отмечено отсутствие в качестве кандидата в президенты главного лидера CR, бывшего президента Луиса Лакалле Пуо. «Это препятствие повлияло на голосование блока. Незадолго до выборов Лакалле Пуо пользовался гораздо большей популярностью среди неопределившихся избирателей, чем остальные кандидаты. Если бы была возможность переизбрания, блок, вероятно, улучшил бы свои результаты», — считает аналитик. Он добавляет, что два из наиболее уважаемых бывших министров предыдущего правительства, Даниэль Салинас и Азусена Арбелече, также не участвовали в предвыборной борьбе и не позиционировали себя как возможные руководители будущей администрации. Порзекански приходит к выводу, что «ни кандидаты, ни предвыборная кампания не смогли существенно изменить структуру намерений голосовать по блокам, которая осталась неизменной со времени упомянутого падения CR в середине срока правления». «Изменения, произошедшие после внутренних выборов, были в основном связаны с переменами внутри коалиционного блока: произошел спад популярности Национальной партии, партии Cabildo Abierto и рост популярности партии Colorado», — утверждается в отчете. Несмотря на это, утверждается, что с другим составом кандидатов и другой кампанией — с другими стратегическими решениями — CR могла бы получить больше голосов, чем получила, учитывая, что в 2024 году были «противоречивые сигналы» относительно продолжения или смены власти. «Если учесть, что CR могла бы выйти во второй тур с гораздо большими шансами, набрав всего на два процента больше голосов, чем в первом туре (за счет того, что FA набрала бы на два процента меньше голосов из-за так называемого «колеблющегося» или «переключающегося» голоса), можно сделать вывод, что в начале кампании выборы были открыты для любого из блоков, несмотря на то, что FA стартовала с большими шансами на победу», — отмечается в документе. Что касается выбора Риполь в качестве напарницы Дельгадо в президентской гонке, в документе отмечается, что это было «одно из самых рискованных назначений в кампании» в связи с ее карьерой профсоюзного лидера Adeom, тем, что она была избирателем FA и «открыто критиковала правительство во главе с Лакалле Пу». По мнению Порзекански, целью этого назначения было «поддержать фигуру, которая могла бы повысить конкурентоспособность Национальной партии в столичном регионе, в первую очередь среди неопределившихся избирателей со средним или низким социально-экономическим статусом». Однако ожидаемых результатов не было достигнуто ни для Национальной партии, ни для CR, которые понесли «очень значительные» потери избирателей в этих районах. «Нет никаких признаков того, что включение Риполя в кампанию принесло значительную поддержку. Доказательством этому служит тот факт, что единственный список депутатов от Монтевидео, возглавляемый Риполлом, набрал мало голосов, не достигнув цели получить хотя бы одно место в нижней палате. Кроме того, вполне возможно, что назначение Риполла было одной из ключевых причин перехода от PN к Партии Колорадо, произошедшего после внутренних выборов», — заключает исследование. Еще один момент, затронутый в отчете, касается изменения популярности различных кандидатов в президенты. Отмечается, что Андрес Охеда улучшил свои позиции в этом отношении, в то время как популярность остальных лидеров, претендовавших на президентский пост в блоке CR, снизилась, а Орси сохранил явное превосходство над ними. В работе также ставится под сомнение то, что выдвижение Дельгадо в качестве «естественного наследника» Лакалле Пу «не смогло сократить разрыв в популярности» между лидером Национальной партии и тем, кто был его секретарем президентской администрации. «В целом, в преддверии первого тура не наблюдается явлений в ходе кампании, которые сыграли бы в пользу CR и позволили бы блоку набрать количество голосов, которое поставило бы его в конкурентное положение по отношению к FA в преддверии второго тура. Результаты первого тура по блокам соответствовали тенденциям, которые уже прослеживались в середине срока правления и на которые кампания не оказала существенного влияния. Кампания, напротив, похоже, сыграла важную роль в изменении соотношения сил внутри CR, улучшив потенциал Партии Колорадо за счет как Национальной партии, так и Cabildo Abierto», — заключает он. В конечном итоге, по мнению Порзецки, между октябрьскими выборами и вторым туром не произошло никаких значительных изменений, и общественное мнение осталось неизменным в пользу ФА, несмотря на важные политические события, произошедшие между первым и вторым туром: проведение теледебатов между кандидатами в президенты от обоих блоков, проведение мероприятий CR с участием лидеров всех партий блока, включение в блок одной из меньшинственных партий (Конституционной экологической партии), телевизионные ролики различного содержания и заявления о составе правительства в случае победы во втором туре.