По итогам предложения в рамках «Социального диалога» и переговоров с AFAP Оддоне заявил, что «вопрос находится на стадии решения»

Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне в среду выступил перед Бюджетной комиссией Палаты депутатов, в состав которой входит Министерство финансов, вместе со своей командой, чтобы обсудить с законодателями проект отчета о выполнении бюджета за 2025 год, который предусматривает увеличение расходов на 31 млн долларов США и ряд перераспределений бюджетных средств. В первую очередь министр объяснил, что экономический рост в 2025 году оказался ниже прогнозируемого — ранее ожидалось 2,6 %, а в итоге он составил 1,8 % — из-за ряда «непредвиденных» факторов. Среди них он упомянул засуху, повлиявшую на экономическую активность в четвёртом квартале, вынужденную остановку нефтеперерабатывающего завода «Ла-Теха» из-за поломки нефтяной буйки, технические остановки целлюлозных заводов UPM (Фрай-Бентос) и «Монтес-дель-Плата», а также влияние международной обстановки, о которой он не привёл более подробных сведений. Что касается рынка труда, министр напомнил о хороших показателях 2025 года — с ростом реальной заработной платы на 2,6 % и созданием около 26 000 новых рабочих мест —, но признал, что в правительстве существует озабоченность по поводу замедления темпов создания рабочих мест в некоторых регионах страны. «Рост занятости идет по устойчивой, положительной траектории, но темпы замедляются. Это может быть обусловлено многими причинами, в том числе тем, что по мере роста вероятности дальнейшего ускорения темпов роста становится все сложнее, за исключением случаев, когда складывается чрезвычайная экономическая ситуация». «Тем не менее, для нас это актуальная тема, поскольку мы знаем и осознаем, что в разных регионах страны — как к северу, так и к югу от реки Рио-Негро — действительно возникают проблемы с занятостью, которые вызывают беспокойство и озабоченность у экономической команды», — отметил Оддоне. Тем не менее министр отметил, что в прошлом году наблюдался рост реальной заработной платы как в государственном, так и в частном секторе, при этом уровень занятости также продолжал расти. «Уровень экономической активности (предложение рабочей силы) вырос, как и уровень занятости. Рост заработной платы и занятости вполне совместимы, если макроэкономическая политика проводится осторожно. Не то чтобы так будет всегда, не то чтобы это всегда можно гарантировать, но можно одновременно повышать заработную плату и создавать новые рабочие места», — заявил он в свою защиту. В конце заседания депутаты Хуан Мартин и Конрадо Родригес поинтересовались ходом переговоров с пенсионными фондами (AFAP) после того, как в рамках «Социального диалога» было выдвинуто предложение, согласно которому управляющие компании должны прекратить управление индивидуальными счетами вкладчиков и ограничиться управлением инвестиционными портфелями. В ответ экономист сообщил, что 60-дневный срок переговоров истек и что в течение этой недели «переговоры будут завершены». «В ближайшее время мы сообщим о предложениях, выработанных в ходе этого обмена мнениями между исполнительной властью и AFAP, которые были согласованы с учетом предложений и с учетом некоторых аспектов, вызывавших озабоченность у управляющих компаний. Мы приближаемся к решению, учитывающему оба аспекта. Этот вопрос находится на стадии проработки. Не знаю, будет ли в конечном итоге предложенное нами решение полностью реализуемым, но процесс по данному вопросу идет», — сообщил Оддоне, не приводя дополнительных подробностей. Одним из вопросов, поднятых оппозицией, помимо критики в связи с ростом расходов, предупреждений Независимого фискального совета и финансирования выплат, направленных на борьбу с детской бедностью, стало происхождение средств, предусмотренных для увеличения бюджетных ассигнований. В этом контексте законодатели выступили против отмены освобождения от уплаты налога IMESI для электромобилей и выразили сомнения в том, насколько адекватны оценки роста поступлений, полученные за счёт сокращения налоговых льгот. В своем первом выступлении Оддоне заявил, что, по оценкам, борьба с детской бедностью будет финансироваться за счет «увеличения поступлений от некоторых налогов, в частности, от «Минимального дополнительного прожиточного минимума» (общего минимума), а также за счет «введения налога IMESI» на электромобили, стоимость которых для населения превышает 30 000 долларов США». По данным Министерства экономики и финансов (MEF), 66 % автомобилей, проданных в прошлом году по цене ниже установленного уровня, по-прежнему будут облагаться нулевой ставкой налога. В частности, министр сообщил, что «в следующем году изменения коснутся 6 800 электромобилей и 2 800 гибридов». «Речь идет в среднем о 10 000 единиц, на которые будут распространяться ставки 5 % и 9 %. В зависимости от ценового диапазона за каждую единицу придется доплачивать 1 600 долларов США, и именно это обеспечит поступления в размере 16 миллионов долларов США», — заявил он. По мнению экономиста, «разница между вводимыми налогами и теми, что действуют в отношении автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, настолько велика», что «людям будет очень сложно отказаться от покупки электромобилей». «Если бы это произошло, это было бы плохой новостью с экологической точки зрения, то есть это была бы неудачная политика с нашей стороны, но с фискальной точки зрения это было бы просто великолепно, потому что налоги на автомобили с двигателями внутреннего сгорания значительно выше. Мы не считаем, что при налогах от 5% до 9% по сравнению с 23% для автомобилей с двигателями внутреннего сгорания произойдут какие-либо изменения в привычках передвижения», — заключил он. Постановление правительства означает, что электромобили, таможенная стоимость которых (цена CIF) составляет менее 19 000 долларов США, по-прежнему будут освобождены от налога. В свою очередь, автомобили стоимостью от 19 000 до 27 000 долларов США будут облагаться налогом Imesi в размере 5 %, а к тем, стоимость которых превышает 27 000 долларов США, будет применяться ставка налога в 9 %. В случае гибридных автомобилей ставка налога будет зависеть от рабочего объема двигателя. Один из «шоков», который Оддоне особо выделил в связи с событиями 2025 года и который вызвал недовольство со стороны производственного сектора, был связан с курсом доллара, который с начала 2026 года вырос примерно на 4%, превысив отметку в 40 песо. Министр счёл, что в конце прошлого года произошло «ложное» укрепление песо, поскольку «отклонение» в динамике курса национальной валюты по отношению к доллару в Уругвае не соответствовало тому, что происходило в мире. В этой связи он подробно описал ряд мер, предпринятых Центральным банком Уругвая (BCU) и Министерством экономики и финансов (MEF), которые координировали действия с государственными предприятиями с целью заблаговременной покупки валюты — фьючерсных операций на рынке — для обеспечения ликвидности при закупке товаров в течение года. «Именно для того, чтобы дать понять рынку, что в некотором смысле динамика курса доллара не вызывала у нас, среди прочего, чувства комфорта, и прежде всего потому, что эта динамика приводила к нежелательному снижению уровня инфляции, что, в свою очередь, вызывало целый ряд искажений в экономике», — пояснил он.