Правительство внесло изменения в закон о субсидируемом жилье: что говорят основные участники сектора?

Министр жилищного строительства и территориального планирования Тамара Пасейро выступила вчера перед Комиссией по жилищному строительству и территориальному планированию Палаты депутатов, чтобы объяснить изменения, которые планируется внести в закон о жилищном строительстве 2011 года во время ее пребывания в должности. Пасейро была приглашена депутатом Хуаном Пабло Дельгадо из Национальной партии, чтобы получить информацию о возможных изменениях в упомянутом законодательстве. В парламенте министр сообщила, что Министерство жилищного строительства и территориального планирования (MVOT) будет применять стимулы, предусмотренные законом о жилищном строительстве, уделяя особое внимание проектам, ориентированным на целевую аудиторию, то есть семьи со средним и средне-низким доходом, которые испытывают трудности с доступом к надлежащему жилью. Среди изменений, которые будут внесены, можно выделить следующие: «унификация системы субсидий с государственной системой жилищного строительства, обеспечение возможности ее пересмотра и адаптации к реальному положению семей»; ограничение масштаба проектов максимум 100 единицами; приоритезация застроек, расположенных на городских землях с надлежащим подключением к коммунальным услугам; коммерциализация через объявления министерства и корректировка использования гарантии SIGA «Entre Todos» с целью сосредоточения внимания на малых предприятиях и проектах в глубинке страны. Пасейро сказал, что с помощью этих изменений министерство стремится направить инвестиции в инициативы с высоким социальным воздействием и в соответствии с жилищной политикой и территориальным планированием. «Наша задача ясна: направить все средства и ресурсы туда, где они наиболее необходимы, чтобы доступ к достойному жилью стал реальностью для большего числа уругвайских семей», — заявила министр жилищного строительства и территориального планирования. Проекты, которые не вписываются в эту линию и разрабатываются в рамках закона о содействии жилищному строительству, будут изучаться и продвигаться Министерством экономики и финансов через Комиссию по применению закона об инвестициях (Comap) с акцентом на привлечение инвестиций и создание рабочих мест. Управление этими проектами будет по-прежнему осуществляться Консультативной комиссией по инвестициям в жилье социального назначения (Caivis) и Национальным агентством по жилищному строительству (ANV). MVOT будет выполнять свою роль руководителя в области жилищного строительства и территориального планирования. После заседания Комиссии по жилищному строительству и территориальному планированию Палаты депутатов Дельгадо, националистический депутат, который пригласил Пасейро, заявил газете El País, что была достигнута поставленная «цель», чтобы MVOT объяснило, «в каком направлении будут внесены изменения, чтобы обеспечить определенность в связи со всеми неопределенностями, которые были созданы» в отношении будущего этого закона. «Программа субсидированного жилья в целом будет продолжена, никаких изменений в льготах не будет. Был признан успех прошлого периода, который стал рекордным по количеству представленных проектов субсидированного жилья и привел к значительному развитию рынка недвижимости, а также созданию рабочих мест», — добавил он. Кроме того, депутат-националист заявил, что у них нет «никаких возражений» по поводу вопросов, поднятых министром на заседании Палаты депутатов, и что он считает, что «инвестиции не изменятся» в связи с принятыми решениями. Однако «явно» инвесторы и девелоперы сектора были обеспокоены, поскольку «как в ходе политической кампании, так и в последние месяцы они объявляли, что собираются внести изменения, но не говорили, какие именно», к тому же в ходе кампании 2024 года «были поставлены под сомнение вопросы о том, кому предоставляется субсидированное жилье и какие налоговые льготы предоставляются», но после заседания эти вопросы «были сняты». Матиас Медина, вице-президент Уругвайской палаты недвижимости (CIU) и директор риэлторской компании Macari, рассказал об изменениях, которые будут внесены после заседания в Палате депутатов. Что касается ограничения масштаба проектов максимум 100 единицами, то руководитель CIU заявил, что «ограничение количества единиц означает ограничение высоты» проектов и что это будет «положит потолок инвестициям». В этой связи он высказал мнение, что это может быть «ограничивающей мерой» в случае, если в определенном районе разрешено строительство проекта более 100 единиц жилья — с проведением исследований по технической осуществимости, экологии и т. д. — и если это не приведет к нарушению окружающей среды. «Это также может быть ограничением для дополнительных инвестиций, очевидно, из-за меньшего пространства и потому, что это будет менее привлекательно. Мы полностью согласны с либерализацией в сфере жилищного строительства. Мы не хотим, чтобы, если вся окружающая среда позволяет построить больше единиц жилья и это риск для инвестора, их ограничивали заранее без обоснованных технических причин», — добавил он. В этом контексте (ссылаясь на то, что проекты, которые не вписываются в эту линию и разрабатываются в соответствии с законом, будут изучаться и продвигаться MEF через Comap), он напомнил, что в таких случаях необходимо внимательно следить за процессами инвестирования, поскольку инвесторы, заинтересованные в такого рода жилищных планах, «не хотят месяцев и месяцев изучения». «Время ожидания также влияет на решения, нужно быть осторожными с сроками», добавил Медина, подчеркнув, что инвесторы могут обратить внимание на другие региональные предложения, если процессы в Уругвае будут замедлены. В этом смысле она указала, что «время ожидания ответов» и все, что касается «государственной бюрократии» в этих решениях, «нужно упростить», поскольку в стране «инвесторы не растут на деревьях, и тех, кто приезжает, нужно беречь». С другой стороны, источники из Ассоциации частных застройщиков (Appcu) заявили El País, что они согласны с заявлениями министра и «согласны» уделять внимание наиболее низким слоям населения в этом секторе. «Все положительно. Инвестиции в жилищное строительство будут продолжаться с этим изменением курса», — добавили в Appcu.