Трамвай: на какой стадии находится проект и какую роль он играет в плане улучшения столичного транспорта?

Улучшение мобильности между Монтевидео, Канелонес и Сан-Хосе - приоритетная задача, поставленная как Министерством транспорта и общественных работ (MTOP), так и мэрами этих трех департаментов. Однако «технология», которая будет применяться для этого улучшения, и включает ли она амбициозный проект по строительству трамвая от Эль-Пинара до площади Индепенденсия, пока не определена. Проект строительства трамвая, который был представлен строительными компаниями Saceem, Stadler и Stiler, все еще ожидает правительственного сообщения. Как пояснил El País Алехандро Руибаль, директор компании Saceem и член Grupo Vía Central, уже была проведена встреча для представления проекта министру Лусии Эчеверри, которая «провела несколько консультаций», но не дала никакого ответа. Во вторник руководство Министерства транспорта и общественных работ (MTOP) встретилось с избранными мэрами Монтевидео и Канелонес - Марио Бергара и Франсиско Леньяни - чтобы разработать дорожную карту для совместной работы над планом по улучшению столичной транспортной системы. На следующей неделе министр Этчеверри встретится с избранным мэром Сан-Хосе Аной Марией Бентаберри с той же целью. После встречи Этчеверри заявил журналистам, что они будут иметь «системный взгляд». «Мы должны уметь различать конкретные предложения технологии, требующие работы, и системное мышление, включающее управление и регулирование», - подчеркнул он. В рамках этой системной перспективы министр заявил, что проект по улучшению времени, качества и доверия к существующей системе общественного транспорта будет продолжен, «с акцентом на пользователей». По мнению Этчеверри, эта работа «выходит за рамки того или иного вида технологий». Идея трамвая - это частная инициатива консорциума 3 Eses, состоящего из компаний Saceem, Stiler и Stadler. Речь идет о 35 километрах пути, а работы, по оценкам, займут около трех лет. Ее реализация повлечет за собой полное изменение транспортной системы города, особенно в связи с реорганизацией автобусных маршрутов и сокращением пространства в некоторых районах для проезда транспортных средств. Работы займут три года и повлекут за собой полное изменение транспортной системы мегаполиса, инвестиции в размере 521 миллиона долларов США и экспроприацию 52 200 м2. Дорога пройдет по главным проспектам, таким как 18 де Хулио, Италия и Джаннатассио. При этом необходимо будет рассмотреть возможность «реструктуризации транспортной системы» путем включения новых транспортных линий и модификации других, чтобы создать единую магистральную систему, объясняет консорциум в документе, который он представил в MTOP в последний срок правления и к которому получил доступ El País. Одним из соображений консорциума является то, как он планирует соединить различные главные проспекты департаментов. В случае с проспектами Авенида 18 де Хулио и Авенида Италия предлагается, чтобы маршрут проходил по улицам Асеведо Диас и Эдуардо Виктора Хаэдо. Это решение также «позволит трамваю циркулировать рядом с торговым центром и терминалом Tres Cruces, который привлекает большое количество поездок, и площадью Демократии, которая определена как ключевой пункт пересадки в системе, что свяжет ее с коридором 8 de octubre». В то же время в документе отмечается «необходимость дополнения светофорами 56 перекрестков в Монтевидео и 18 в Канелонесе, а также потенциальная потребность в пяти светофорах в Монтевидео и четырех в Канелонесе». С другой стороны, предлагается установить три секции в соответствии с ежедневным движением людей. Среди пассажиров, - говорится в исследовании, - выявлены различные потребности: от тех, кому нужно проехать небольшое расстояние (пять остановок), до поездок средней дальности с расстоянием между пунктами отправления и назначения до 30 км». Один маршрут будет «высокочастотным и будет курсировать от 18 де Хулио» до Трес-Крусес, время цикла - 14 минут. Другой маршрут будет иметь «более низкую частоту и будет ориентирован на спрос на поездки средней дальности между 18 де Хулио и Авенида Италия», проходя от площади Независимости до потока Карраско. В этом случае время цикла составит 30 минут. Наконец, третья услуга будет «междугородней» - то есть по всему маршруту - с продолжительностью цикла 75 минут. С другой стороны, утверждается, что новый маршрут позволит «существенно сэкономить государственные субсидии на транспорт за счет дизельного топлива»: «Учитывая, что субсидии на дизельное топливо составляют примерно две трети от конечной цены, это эквивалентно 4,7 миллионам долларов США в год, которые государство перестанет тратить на покупку ископаемого топлива». Проект трамвая предполагает существенное изменение транспортной системы мегаполиса. В исследовании, представленном консорциумом в MTOP, указывается, что «для успеха важно, чтобы „автобусные линии наилучшим образом питали станции“ трамвая». В нем также говорится: «Эти изменения должны быть направлены на минимизацию расстояния между автобусными остановками и станциями трамвая и обеспечивать доступность и безопасность пересадок между ними». После того как было представлено предложение о строительстве трамвая от Сьюдад-де-ла-Коста до Сьюдад-Вьеха, в мае 2024 года был проведен опрос, чтобы выяснить мнение уругвайцев. Результаты отчета компании Equipos Consultores, к которым получила доступ El País, свидетельствуют об одобрении идеи, а также о том, что сделало бы проект менее привлекательным. Предложение, согласно опросу, «широко известно» среди населения. Также выяснилось, что более восьми человек из 10 согласны с возможностью его строительства, а «главным фактором привлекательности» будет «скорость перевозки людей, а главным препятствием - слишком высокая цена». При дифференциации по возрастным группам самый высокий уровень одобрения проекта трамвая был отмечен среди людей в возрасте от 30 до 49 лет (90 %). За ними с 85 % поддержкой следуют люди в возрасте от 50 до 64 лет. С другой стороны, практически нет разницы в уровне одобрения, если мы сделаем различия по результатам голосования на последних президентских выборах: 83 % тех, кто выбрал националиста Луиса Лакалье Поу, согласны с этим, а среди тех, кто проголосовал за проалеманский фронт Даниэля Мартинеса, этот показатель составляет 82 %. Отчет Equipos Consultores, в свою очередь, показал, что более половины населения (55%) упомянули о проекте трамвая, когда их спросили, слышали ли они о каком-либо предложении от правительства страны или департамента по улучшению транспортного сообщения между прибрежным городом и Монтевидео. Еще 41 % не слышали об идеях по этому вопросу, а 4 % ответили, что это другие инициативы. Но уровень осведомленности повысился, когда вопрос был задан непосредственно о трамвае: 78 % респондентов знали о существовании проекта, из них 24 % имели четкое представление, а 54 % - не очень. Из оставшегося населения 20 % не знали о предложении, а 2 % выбрали вариант «не знаю, не отвечаю». С другой стороны, Equipos Consultores обнаружил, что ни один из атрибутов, используемых столичной общественностью для оценки столичной транспортной системы, «сам по себе не имеет большинства или решающего веса». В этом смысле, - продолжил он, - в любом случае, пунктуальность, цена и скорость транспорта выделяются как наиболее ценимые атрибуты. На втором месте - время ожидания на остановке и чистота транспортного средства». Кроме того, консалтинговая компания пояснила, что «эти рейтинги не являются однородными для всего населения», и пояснила: «Скорость и пунктуальность более актуальны для людей с более высоким уровнем образования и дохода, в то время как цена билета выделяется среди более низких социально-экономических слоев. Чистота транспортного средства более высоко ценится среди людей старше 65 лет».