Транстихоокеанские страны откладывают процесс присоединения Уругвая; правительство делает ставку на новую возможность в 2025 году
Уругвай Телеграм-канал "Новости Уругвая"
Совет министров стран, входящих во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВТПТП), на заседании в Ванкувере (Канада) в четверг принял решение о приоритетности переговоров с Коста-Рикой о присоединении этой страны к договору. В то же время было отложено стремление Уругвая, занимавшего четвертое место в списке ожидания, начать процесс присоединения к блоку, которого давно добивалось нынешнее правительство. Теперь ставка делается на выполнение «устного» обязательства проанализировать уругвайский случай на новой встрече в феврале-марте следующего года. Предыдущий список кандидатов возглавляли Китай и Тайвань. В итоге рассмотрение заявок обеих стран было отложено из-за политической сложности принятия решения в пользу той или иной страны, учитывая принцип «одного Китая», которого придерживается пекинский режим. На очереди такие страны, как Украина, Эквадор и Индонезия. Это решение - своего рода неудача для нынешнего правительства, которое, хотя и надеялось на это, по крайней мере, хотело, чтобы Уругвай мог начать переговоры наравне с костариканцами. В любом случае, как мы увидим, Министерство иностранных дел оценивает это как важную веху в достижении конечной цели. В настоящее время в CPTPP входят Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам. Великобритания, процесс вступления которой в ЕС занял два года, присоединится к нему 15 декабря, что задает тон тому, чего теперь следует ожидать Уругваю. Однако во дворце Сантоса, откуда велось наблюдение за заседанием в четверг, было отмечено, что это решение не только является «большим шагом», но и оставляет следующее правительство «за дверью» переговоров. «Если Уругвай будет четвертым в списке, он станет следующей возможной страной, которая присоединится к соглашению», - было сказано. В интервью El País заместитель министра иностранных дел Николас Альбертони отметил усилия, предпринятые в последние годы с другими странами и на международных форумах, а также с каждым из министров торговли стран-участниц договора. Альбертони отметил, что, будучи одним из первых соглашений такого рода, к которому Уругвай запрашивает доступ, оно предполагает целую «шахматную тактику» для достижения сближения. «Эти процессы не для слабонервных», - сказал он. «Каждый ход имеет значение, и цель состоит в том, чтобы каждый день быть ближе, чем вчера, чтобы достичь конечной цели», - сказал он. Альбертони сказал, что, хотя в четверг не все, что планировалось, было достигнуто, министерство рассматривает предпринятый шаг «в позитивном свете». «Нет сомнений, что мы завершили этот процесс ближе к тому, с чего начали», - сказал он. «Признаки не самые обнадеживающие», - сказал чиновник, близкий к министру иностранных дел Омару Паганини. Это один из вопросов, который будет означать переходный период, поскольку он, очевидно, касается правительства, которое вступит в должность 1 марта. Правда, для Фронта Амплио присоединение к этому договору далеко не первоочередная задача. Этот вопрос не включен в программные основы, которых должен придерживаться Яманду Орси. В ней, например, говорится об «укреплении и расширении МЕРКОСУР как первого блока региональной интеграции в политической, культурной, социальной, экономической и торговой сферах». Меркосур, который, с политической точки зрения, может стать большим камнем преткновения для Уругвая при вступлении в такое соглашение, как Транстихоокеанское партнерство, без его политической поддержки, в основном со стороны Бразилии. В 2022 году просьба о присоединении Уругвая вызвала резкую критику со стороны Фронта Амплио. В документе Комиссии по международным отношениям (Carifa) леворадикальной коалиции ставится под сомнение это решение и напоминается, что Аргентина, Бразилия и Парагвай в то время заявили, что готовность Уругвая к индивидуальным переговорам нарушает «структурные нормы» МЕРКОСУР, и оставили за собой право инициировать юридические и коммерческие действия для защиты своих прав. В беседе с El País Игнасио Бартесаги, директор Института международного бизнеса при Католическом университете Уругвая (UCU), счел решение четверга «ожидаемым». На мероприятии, состоявшемся на прошлой неделе, Бартесаги высказал мнение, что Уругвай имеет некоторые «недостатки» в переговорах по отношению к другим странам, особенно в отношении количества заключенных торговых соглашений. Он также отметил, что Уругвай не соблюдает требования к качеству и прозрачности государственных закупок, что является одним из пунктов, необходимых для вступления. На мероприятии, которое проходило перед голосованием, специалист выразил мнение, что ни один из двух кандидатов в президенты не станет игнорировать важность Транстихоокеанского партнерства. «Это было бы все равно что выстрелить себе в ногу», - сказал он. В четверг избранный президент Яманду Орси принял китайского посла Хуань Яжуна, который передал ему личное письмо от лидера страны Си Цзиньпина с поздравлениями по случаю победы на выборах. В письме, доступном El País, Си отметил, что Китай и Уругвай «являются хорошими друзьями, доверяют друг другу и наслаждаются взаимовыгодным сотрудничеством» на протяжении 36 лет дипломатических отношений. «Они твердо поддерживают друг друга в вопросах, связанных с их основными интересами, достигли плодотворных результатов в различных областях и укрепили глубоко укоренившуюся дружбу между своими народами», - подчеркнул председатель КНР. В письме Си придал «огромное значение» развитию двусторонних отношений и заявил, что готов сотрудничать с Орси для достижения дальнейших результатов в «стратегическом партнерстве», которого обе страны добились при нынешнем правительстве. На пресс-конференции в четверг Орси заявил, что намерен продолжать эту линию взаимодействия с Китаем, но в то же время подтвердил свое скептическое отношение к возможности заключения соглашения о свободной торговле между двумя странами. «До этого еще очень далеко», - сказал он. «Сегодня мир идет по другому пути, и очевидно, что любой прогресс, связанный с заключением чего-то похожего на ЗСТ, предполагает или должен предполагать участие региона», - сказал он.