Тревожное накопление энергии
Вероятно, со времен восстановления демократии уругвайское общество еще никогда не сталкивалось с такой явной угрозой разделению властей, как та, которую представляет бывший прокурор и будущий заместитель секретаря Президиума Республики Хорхе Диас. То, как ведет себя будущий иерарх, совсем не характерно для нашей страны. В лучшем случае он нагло переходит с одной стороны прилавка на другую, демонстрируя влияние, которое он приобрел на своих предыдущих должностях. Не лишним будет напомнить немного предыстории по этому вопросу, чтобы быть предупрежденным на будущее. В 2012 году Хорхе Диас, судья, который в молодости был членом Коммунистической партии Уругвая, был единогласно избран парламентом на пост главы прокуратуры. Под его руководством прокуратура получила гораздо большую автономию от исполнительной власти, но, что еще важнее, она перешла к обвинительной системе уголовного правосудия, в которой прокуратура взяла на себя роль следователя, ранее проводившего расследования в судебных органах. В этом контексте Диас получил власть, которой до него никто не обладал. Беспрецедентная ситуация, когда столько власти сосредоточилось в руках одного человека, сопровождалась призванием к огромному протагонизму. С самого начала он занимал очень высокое положение в средствах массовой информации. Никогда прежде у нас не было человека, который лично обладал бы столь большой властью, связанной с правосудием. Хотя прокуроры теоретически обладают технической автономией, Диас мог награждать и наказывать всех прокуроров. То, как он осуществлял свою власть сверху вниз и как сопротивлялся любой объективной системе распределения смен, чтобы продолжать самостоятельно решать, кому передать каждое дело, стало достоянием общественности. До сих пор поражает, как в 2012 году оппозиция, возглавляемая Национальной партией, согласилась поддержать назначение бывшего члена Коммунистической партии Уругвая на столь влиятельный пост. Но уход Диаса из прокуратуры лишь открыл новый этап. Бывший генеральный прокурор быстро стал партнером в престижной юридической фирме, чтобы вести судебные процессы против своих бывших сотрудников. Человек, который еще пять минут назад возглавлял прокуратуру и которому многие из них были обязаны своим повышением, спокойно переступает через забор и начинает выставлять счета на десятки тысяч долларов за защиту или обвинение своих бывших сотрудников. И никто ни на чьей голове не шевельнулся? Все в рамках совершенной законности, поскольку у него не было никаких запретов, но это, несомненно, показывает огромную слабость системы. В газетах появились сообщения о переговорах между прокурорами и их бывшим начальником Хорхе Диасом. Например, в декабре 2023 года в одной из газет рассказывается о том, как Диас спорил с прокурором из Минаса, защищая наркоторговца, обвиняемого в убийстве. Самым публичным и неоспоримым стал случай, когда он взял на себя защиту избранного президента, допросил прокурора и потребовал изменить место рассмотрения дела. Да, как вы и слышали, бывший глава всех прокуроров наглеет и претендует на то, чтобы, как и все предыдущие годы, решать, кому вести то или иное дело. К счастью, в этом случае сам Яманду Орси отменил решение Диаса. Теперь, незадолго до того, как бывший генеральный прокурор вступает в должность прокурора президента, Диас дает свое заключение по делу, имеющему огромное социальное значение, - делу Conexión Ganadera. И в котором он имеет самый непосредственный интерес, поскольку его партнер по юридической фирме еще несколько дней назад спонсировал десятки дел пострадавших инвесторов. Диас, который, возглавляя прокуратуру, оставлял на потом знаковые дела и который знает, с какими ограничениями работает эта прокуратура, публично оказывает давление в деле, в котором юридическая фирма, с которой он был связан до вчерашнего дня, имеет большую долю. Как будто всего этого недостаточно, стоит отметить влияние, которое Диас будет иметь на следующее правительство. Известно, что, помимо его должности, следующий министр внутренних дел - это человек, которому он доверяет больше всего. Не меньше, чем человеку, который будет отвечать за репрессивные силы и разведку. Остается надеяться, что в исполнительной власти будут существовать механизмы сдержек и противовесов для контроля над беспрецедентной концентрацией власти. Нечто неприемлемо усилится, если ему удастся, как он того явно желает, навязать генерального прокурора, который также придется ему по вкусу. Найдется ли хоть один оппозиционный законодатель, достаточно близорукий, чтобы дать ему голоса, необходимые для этого?