«Перестаньте смотреть в зеркало заднего вида»: решительное обращение исполнительного директора МВФ к уругвайцам
Уже 15 лет ни один исполнительный директор Международного валютного фонда (МВФ, высший руководитель этой организации) не посещал Уругвай. Вчера это наконец произошло: в страну прибыла Кристалина Георгиева, которая провела открытый диалог с председателем Центрального банка Уругвая (BCU) Гильермо Толосой в рамках закрытия Ежегодных экономических конференций этого учреждения. Исполнительный директор МВФ провела закрытую встречу с министром экономики и финансов Габриэлем Оддоне, Толосой и другими представителями министерства, а затем встретилась с президентом Республики Яманду Орси. МВФ будет использовать Уругвай в качестве примера или кейса для других стран, чтобы продемонстрировать, как прочность бюджетной системы и институтов способствует экономическому развитию, как объявил Оддоне в Административной башне. Георгиева неоднократно отмечала в беседе с Толосой, что «Уругвай — замечательная страна, которая делает всё очень хорошо»; «настолько хорошо, что именно поэтому я не приезжала сюда раньше», — с юмором добавила она. Она выразила оптимизм в отношении будущего в целом и, в частности, Уругвая, который, по её мнению, имеет выгодное географическое положение для укрепления своей роли регионального логистического центра и правильно выбрал политику налаживания альянсов с другими странами и в рамках МЕРКОСУР. Тем не менее она отметила низкие темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП), необходимость укрепления устойчивости страны в условиях фрагментированной и неопределённой глобальной обстановки, а также указала, что уругвайцам следует смелее идти на риск. «Защищайте стабильность страны, но идите на больший риск в новом мире», — сказал он. «Увеличение инвестиций не будет рискованным шагом, а будет соответствовать новой экономической структуре, которую создал Уругвай, — она более устойчива, чем в прошлом, и в ней многие опасения или осторожные меры уже не имеют смысла», — пояснил впоследствии Толоса. Георгиева отметила, что политика США по повышению импортных пошлин привела к объявлению о заключении новых торговых соглашений по всему миру, и призвала «работать с похожими странами; вместе мы сильнее». Она согласилась с мнением Толосы о том, что для небольших экономик важнее открываться миру, хотя и с оговоркой, что «даже крупные страны не способны решить проблемы в одиночку; необходимо сотрудничество», — отметила она. Георгиева предупредила об угрозах, с которыми сталкивается мир, таких как войны, изменение климата и демографические риски, что привело к сокращению или фрагментации экономик, но выразила уверенность в том, что искусственный интеллект будет стимулировать необходимый рост за счет повышения производительности. «Нужно принять изменения, потому что они неизбежны, и нужно двигаться вперед», — порекомендовала она. Она также упомянула о рисках, связанных с самим искусственным интеллектом, таких как возможное усиление социального неравенства или неравенства между странами, которое он может вызвать, а также о кибератаках. Еще одной из его рекомендаций было сокращение внешней зависимости в определенных ситуациях, как это сделала Европа в отношении российского газа, когда Россия вторглась в Украину. «Нужно подумать, как сделать будущее более безопасным», — призвала она. Что касается инфляции в Уругвае, составляющей 4,5%, она высказала мнение, что Центральный банк Уругвая (BCU) не должен ставить перед собой новую цель по её снижению в данный момент, поскольку в мире этот показатель растёт, и, сохранив текущий уровень, можно продержаться до тех пор, пока не изменятся факторы международной конъюнктуры. Отвечая на вопрос Толосы о том, как добиться большего доверия населения к национальной валюте — учитывая, что 70 % вкладов уругвайцев хранятся в долларах, — Георгиева сказала, что люди и компании «обращают внимание на две вещи: уверенность и то, приносит ли местная валюта большую прибыль». «Если будет волатильность, люди перейдут на доллар», — заметила она, порекомендовав ЦБУ выполнять свои задачи, чтобы завоевать доверие общественности. А что касается доходности, «ЦБУ может сделать операции в песо более привлекательными и тем самым способствовать процессу перехода (с доллара на песо)», — заявила она. Через несколько минут в Административной башне министр Оддоне сообщил, что на закрытой встрече Георгиева говорила о «неопределенности, которая сохраняется в мире, однако для таких экономик, как уругвайская, есть хорошие возможности для прогресса». Речь шла о том, что Уругвай может стать портом отправления и логистическим центром в регионе. Оддоне, по его словам, разделил точку зрения Георгиевой о том, что сейчас настали времена «осторожности» из-за высокой международной волатильности ключевых цен, таких как цены на топливо, особенно в стране с контролируемой инфляцией, какой является Уругвай. На вопрос о том, какие высказывания Георгиевой произвели на него наибольшее впечатление, министр ответил, перефразировав её слова: «Вы (уругвайцы) решили ряд проблем, возникших с 2002 года по настоящее время; вам следует перестать смотреть в зеркало заднего вида и начать смотреть вперед, принимая на себя чуть больше рисков и проявляя больше смелости как в управлении государственной политикой, так и в частном секторе» (в смысле того, чтобы не искать столько «страховок» в экономической политике). Следует добавить, что Георгиева также имела в виду дедолларизацию, помимо других инициатив и реформ, направленных на повышение производительности и ускорение роста ВВП. Министр также заявил, что речь шла о проводимой здесь политике в интересах детей, направленной на укрепление модели совместного проживания, и что Георгиева осталась под большим впечатлением от плана «Сейбаль» (Plan Ceibal) во время посещения школы № 108 в Сьюдад-де-ла-Коста.
