Южная Америка

«Тяжелое наследие": FA оценивает детали проекта Arazatí, а Ортуньо не исключает расторжения контракта

«Тяжелое наследие": FA оценивает детали проекта Arazatí, а Ортуньо не исключает расторжения контракта
Новое правительство во главе с Яманду Орси проанализирует контракт по проекту Арасати, призванному усилить снабжение питьевой водой столичного региона, который был подписан на прошлой неделе президентом Луисом Лакалье Пу, и не исключает возможности его расторжения. Назначенный министр окружающей среды Эдгардо Ортуньо провел сегодня встречу с уходящим в отставку государственным секретарем Робертом Бувье, и по окончании встречи в министерской штаб-квартире на улице Хункаль они оба проконсультировались по поводу проекта «Аразати». Встреча состоялась через несколько часов после того, как политическое бюро Фронта Амплио отметило, что эта инициатива «финансово и социально нежизнеспособна», а также «неудобна» и «наблюдается» различными слоями общества. После этого Ортуньо заявил на пресс-конференции, которая состоялась вместе с Бувье на 11-м этаже штаб-квартиры по охране окружающей среды, что правительство Лакалье Пу оставило «тяжелое наследие для следующего правительства» из-за экологических, финансовых и судебных вопросов проекта, который будет разработан консорциумом Aguas de Montevideo (Saceem, Berkes, Ciemsa и FAST), стоимостью около 900 миллионов долларов США для государства, которые будут выплачены в течение двух десятилетий. После подписания контракта 22 января «мы продолжим работу над техническим исследованием в составе новой команды с Орси», - добавил будущий министр. По словам Ортуньо, подписание контракта «меняет» работу, запланированную для Ambiente в следующей администрации, отмечая, что «значительная стоимость работ» может оставить OSE в «критической ситуации». Ортуньо отметил, что все аспекты, связанные с проектом, после подписания контракта «требуют ответственного, серьезного анализа, всегда думая о том, что лучше для Уругвая». В этом смысле, по его словам, «не следует делать резких заявлений» до тех пор, пока контракт не будет «изучен» и не будут проведены «технические, экономические и юридические оценки». Последнее относится к жалобам тех, кто считает, что частный проект противоречит статье 47 Конституции Республики. Это «национальный вопрос», который также будет включать анализ будущих полномочий MEF, OPP и OSE, сказал следующий госсекретарь. Его команда, по его словам, «уже готовит» «отчет» по всем аспектам проекта. Он будет представлен Орси, который решит, будет ли «Аразати» продолжен или нет, и если да, то с каким дизайном и на каких условиях. Один из пунктов, который «анализируется» на уровне будущего правительства, - это сумма, которую придется заплатить государству, если оно решит расторгнуть недавно подписанный контракт. «OSE может расторгнуть контракт в одностороннем порядке, если на то есть причины, представляющие общественный интерес, должным образом обоснованные и разрешенные исполнительной властью. Это решение даст подрядчику право на компенсацию», - говорится в разделе F, глава 17.1, страница 54 контракта, подписанного менее недели назад и попавшего в распоряжение El País. Генеральный директор OSE Артуро Кастаньино подсчитал, что в случае расторжения контракта частный консорциум будет нести ответственность за «упущенную выгоду» и «соответствующие штрафы». По его словам, это будет «огромной ошибкой», «поставит под угрозу государственное снабжение питьевой водой столичного региона» и добавит к этому «плохой имидж, который будет иметь страна из-за правовой неопределенности». «Нам придется работать, потратив необходимое время, без поспешного позиционирования и с большой технической поддержкой, основанной на информации, которую мы продолжаем получать», - сказал Ортуньо на пресс-конференции. Он добавил: «Что нам сейчас нужно, так это трезвость, большая ответственность и не торопиться». Следующий глава департамента окружающей среды, который назвал подписание этого проекта «большой ошибкой», планирует провести другие встречи по этому вопросу с «производителями» в районе, где он будет установлен, профсоюзом OSE (Ffose) и некоторыми из 161 различных организаций, которые подписали письмо, направленное Лакалье Пу, с просьбой не подписывать контракт. «Что ясно, и хорошо, что мы все это понимаем, так это то, что контракт был подписан с первоначальными характеристиками проекта. Никакие изменения не были учтены, хотя они предлагались или поднимались», - задается вопросом Ортуньо. «Мы всегда заявляли, что нас не убеждает способ разработки проекта», - написал Орси Лакалье Пу в письме по Арасати на прошлой неделе, попросив его „пересмотреть и внедрить механизмы, чтобы избежать подписания“. Что касается меморандума о взаимопонимании, предусматривающего возможные изменения Арасати в будущем, Ортуньо отметил: «Мы придаем ему политическую ценность, но хорошо бы четко понимать, что он не имеет юридической силы». На вопрос о том, что это правительство оставляет после себя в области охраны окружающей среды, Бувье ответил своему преемнику: «Оно оставляет многое, но также и Аразати. Решение проблемы питьевой воды для столичного региона. Мне кажется, это очень важно». «Много внимания уделяется проблемам, которые якобы создает Аразати, но ничего не говорится о пользе, которую он принесет водному кризису, подобному тому, что был у нас, очень важному, требующему решения, которого страна ждала более 40-50 лет, и которое это правительство имеет в качестве стратегии с первого дня», - сказал он. Помимо пресловутых «разногласий» по поводу Аразати, уходящий и приходящий иерархи оценили тон, обмен управленческой информацией и предстоящие меры, такие как корректировка размера штрафов за несоблюдение экологических норм. Статья 295 Закона о срочном рассмотрении (LUC), в соответствии с которым было создано Министерство окружающей среды, устанавливает, что «нарушители подлежат штрафам в размере от 10 UR (десяти корректируемых единиц) до 100 000 UR (ста тысяч корректируемых единиц), без ущерба для положений других применимых нормативных актов». Осталось только скорректировать это положение с помощью нового постановления, которое все еще находится на рассмотрении исполнительной власти, чтобы «прогрессивно» увеличить суммы штрафов за нанесение ущерба окружающей среде, пояснили в Министерстве охраны окружающей среды. Ортуньо заявил на пресс-конференции, что это «важное соглашение» об «увеличении штрафов при значительных нарушениях», с «новой системой», которая позволяет «постепенно и дозировано» увеличивать санкции.