Управлять - значит расставлять приоритеты

Управлять - значит расставлять приоритеты, причем всегда. Потребности бесконечны, а ресурсы ограничены. Всегда найдется множество справедливых дел, требующих большего внимания и бюджета. Именно способность разумно распределить их характеризует хорошее правительство. Представляется маловероятным, что следующее правительство столкнется с какой-либо экстраординарной конъюнктурой изобилия ресурсов, подобной той, что была у первых двух правительств Фронта Амплио. Скорее, все указывает на то, что бюджетные ограничения останутся такими же жесткими, какими они были для этого и предыдущего правительства. Как заявил бывший министр Астори в марте 2017 года, налоговое бремя в Уругвае достигло предела, который не должен быть увеличен. В этом контексте обещать увеличение ресурсов, не давая ни малейшего представления о том, откуда они возьмутся, представляется не самым благоразумным поступком. Именно это и делает платформа, представленная Коссе в последние недели, с предложениями, которые легко могут привести к постоянному увеличению расходов на сумму порядка 500 миллионов долларов США. В «Uruguay Para Adelante» мы предложили четко определить политический и бюджетный приоритет номер один на следующие пять лет, которым станет раннее детство. Нечестно выражать заботу о раннем детстве и в то же время обещать повышение зарплат налево, направо и налево. Не говоря уже о том, чтобы поддерживать пенсионную реформу, продвигаемую «Пит-Кнтом», и при этом делать вид, что заботишься о раннем детстве. Это абсолютно несовместимые предпосылки. Инвестиции в раннее детство по праву необходимы, но они также являются наиболее социально выгодными в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Нобелевский лауреат по экономике Джейнс Хекман, пожалуй, лучше всех объяснил это. Он подсчитал экономические, социальные, образовательные, связанные с насилием и рынком труда выгоды от инвестиций в улучшение условий жизни в раннем возрасте. С годами отдача от инвестиций индивида имеет убывающий наклон. Что это означает? То, что инвестиции в заботу о детях во время беременности и в раннем возрасте - самый эффективный способ повысить уровень образования, улучшить экономику и снизить уровень насилия. Обществу придется вкладывать гораздо больше ресурсов во взрослую жизнь человека, чтобы достичь тех же результатов, которых можно добиться при гораздо меньшем количестве ресурсов, вложенных в раннее детство. Чтобы управлять, расставляя приоритеты и предлагая инвестировать на 200 миллионов долларов в год больше в конце следующего периода, мы должны четко понимать, что не сможем увеличить многие другие расходы, которые также будут востребованы. Мы должны быть готовы продолжать экономить, сокращать число государственных служащих и бюрократию. Не стоит говорить «да» всему, это не значит говорить «да» ничему. Беспокоиться о раннем детстве, но не желать, чтобы Ancap отказалась от одного из своих убыточных предприятий, - это обман. Ограничены не только финансовые ресурсы, но и политический капитал и время правительства. Необходимо четко представлять, какие «да» вы хотите сказать, а также все «нет», которые подразумеваются этими «да».