Уругвай и человеческий капитал
Отношения между Уругваем и Аргентиной всегда полны соперничества. Будь то футбол и то, кто первым выиграет 16 Copa Americas, откуда родом Гардель и у кого лучший дульсе де лече. Но иногда есть и положительные моменты, которые мы разделяем, например, важность хорошего асадо или передовая линия Месси и Суареса в «Барселоне», а теперь и в «Интер Майами». Но есть еще одна вещь, которой мы, уругвайцы, могли бы поделиться с аргентинцами и научиться у них. Это создание правительством Милея Министерства человеческого капитала. Это новое министерство было создано в результате слияния секретариата по делам детства, юношества и семьи, секретариата по вопросам образования и секретариата по вопросам труда, занятости и социального обеспечения. В уругвайском понимании это эквивалентно слиянию Министерства образования, Министерства социального развития (Mides) и Министерства труда и социального обеспечения. Эта идея не сводится только к сокращению расходов. Она не против увеличения бюджетных расходов, которые все равно могут помочь долгосрочному экономическому росту. Она скорее направлена на то, чтобы люди жили более полной жизнью. Пока еще рано судить о результатах, но в исследовании приводятся причины, по которым важно провести этот эксперимент. Человеческий капитал определяется как знания, навыки и качества, которые люди накапливают в течение жизни и делают их продуктивными. Это определение принадлежит лауреату Нобелевской премии экономисту Гэри Беккеру из Чикагского университета, который на протяжении всей своей карьеры анализировал некоторые из этих элементов. Джеймс Хекман, еще один нобелевский лауреат, также работающий в Чикагском университете, в настоящее время является ведущим мировым экспертом по человеческому капиталу, социальной мобильности, раннему развитию и неравенству. Идеи Беккера и Хекмана анализируют человеческий капитал на протяжении всего жизненного цикла человека, где существует несколько факторов, влияющих на развитие этих навыков во взаимосвязи. Помимо исследований и экономических моделей, самое простое объяснение заключается в том, что в течение жизни человек развивает навыки, которые помогут ему во взрослой жизни, будь то отношения с другими членами общества, лучшая подготовка к рынку труда и, по сути, поддержание полноценной и процветающей человеческой жизни. Хекман, в частности, является одним из ведущих мировых экспертов по ранней взрослости. Он начинает свою работу еще в период беременности детей, говорит о важности питания, но больше всего о важности ранней стимуляции со стороны семьи. Хекман показал, что многие из неравенств, проявляющихся в подростковом возрасте и в последующей жизни, можно заметить еще в трехлетнем возрасте, и они в значительной степени зависят от образовательной среды в семье. Не столько потому, что родители должны быть воспитателями в дошкольных учреждениях, сколько из-за того, что мы делаем или не делаем со своими детьми. Читаем ли мы им с самого раннего возраста, чтобы расширить их словарный запас, просто проводим с ними время, проявляем к ним привязанность и любовь, чтобы они чувствовали себя защищенными, играем с ними в любые творческие игры, в которые они хотят играть, - все это, в свою очередь, приводит к созданию более благоприятной среды для развития их мозга. Хекман также подтвердил важность «мягких» навыков, которые не менее важны, чем интеллект или когнитивные навыки. Больше всего Хекман подчеркивает, что все эти факторы, хотя они и могут быть связаны с деньгами, важнее всего не деньги, которые есть или которых нет у семьи. Самое главное - это время и семейные ресурсы, которые люди посвящают своим детям. И чтобы сами родители знали, как они могут повлиять на жизнь своих детей. Любовь и забота семьи не имеют денежной замены. Поэтому никакие социальные планы не могут заменить фундаментальную опору, которой является семья для развития человеческого капитала. По мнению Хекмана, семья - это самый важный столп в формировании человеческого капитала. В свою очередь, когнитивное образование также очень важно для развития навыков, но при этом рассматривается в более широком смысле. Многие люди путают, что школьное образование - это единственный способ развить человеческий капитал. На самом деле школьное образование - это не то же самое, что образование, а образование и человеческий капитал - гораздо более широкие понятия, поэтому мы начинаем с детства. Но, продолжая обучение в школе и университете, важно, чтобы это образование было качественным, а не просто годы учебы, в течение которых вы мало чему научитесь. А также чтобы такое образование позволило им развить полезные навыки, когда им придется выходить на рынок труда. И наконец, рынок труда - это ключевой элемент в развитии человеческого капитала. И потому, что именно там люди проходят обучение, чтобы применить свои навыки на практике, но в большей степени потому, что работа - это основной источник дохода, который позволяет людям иметь большую социальную мобильность и даже человеческое достоинство. Работа - это не только заработок, она также наполняет жизнь людей смыслом, повышает их самооценку и достоинство. Элементы, которые социальные планы не могут заменить в долгосрочной перспективе и которые являются ключом к полноценной жизни людей. В то же время на рынке труда люди приобретают новые навыки, которые они могут совершенствовать, и это позитивный цикл, который приводит их к достижению новых целей и помогает им лучше представлять себя в будущем. Как показали такие экономисты, как Беккер и Хекман, все эти сферы взаимосвязаны для человеческого развития и образуют фундаментальные опоры, на которых люди могут добиться большей социальной мобильности и человеческого процветания. Будущее человеческого капитала в Аргентине выглядит многообещающе в свете этого анализа, и я надеюсь, что эта же идея будет рассмотрена всеми кандидатами на выборах в этом году и следующим правительством Уругвая.