Уругвай - лучший в борьбе с коррупцией
Иногда трудно отделить пшеницу от плевел. Прежде всего, с шумом, который часто создается в политической и медийной среде, с вмешательством заинтересованного взгляда политиков, консультантов и бюрократов из международных организаций. Все "игроки" больше озабочены тем, чтобы черпать воду на мельницу своих конкретных интересов, чем решением реальных проблем стран. Это хорошо видно на примере очень чувствительной проблемы борьбы с коррупцией и отмыванием денег. В последние годы, особенно после того, как Фронт Амплио был отстранен от власти в результате голосования, его наиболее видные лидеры пытались создать впечатление, что Уругвай - это страна, погрязшая в коррупции. Не проходит и дня, чтобы какой-нибудь сенатор, адвокат или даже президент ФА Фернандо Перейра не сделал какое-нибудь громкое заявление по этому поводу. Но никаких доказательств того, что это имеет отношение к делу, нет. И все ради того, чтобы намусорить. К этому следует добавить еще один фактор. Это и региональные операторы, и консультанты, которые зарабатывают на жизнь тем, что разжигают кукушек, во многом обосновывая необходимость своей работы. В последние недели некоторые из этих экспертов выступают с шокирующими заголовками, например, что Уругвай "остался" или не придает достаточного значения проблеме отмывания денег, или что в нашей стране не имеет значения анализ средств, которые приходят сюда инвестировать. Это не только ложная картина, для которой нет конкретных элементов, позволяющих утверждать подобное, но и игнорирование того места, которое Уругвай занимает во всех рейтингах по борьбе с коррупцией и институциональной состоятельности, начиная с рейтинга Transparency International и заканчивая рейтингом The Economist. Но в последние несколько дней, совпавших с набегом некоторых операторов на СМИ, появилось новое исследование, свидетельствующее о том, что в этой области у страны все в порядке. Речь идет об индексе антикоррупционного потенциала, который проводится международной организацией "Control risks" совместно с Советом Америк и публикуется журналом Americas Quartely. Там Уругвай вновь занимает лидирующие позиции, опережая все остальные страны Латинской Америки. Наша страна набрала в этом рейтинге 6,99 балла, что резко контрастирует с 3,87 баллами Мексики и 4,83 баллами Бразилии. Ближайшей к Уругваю страной, для разнообразия, является Коста-Рика, а затем Чили. Интересным в данном исследовании является то, что в нем не фиксируется воспринимаемый уровень коррупции, как в других исследованиях, а всегда присутствует субъективная оценка респондентов. В нем рассматривается, насколько эффективно страна может бороться с этим злом, и анализируется, в каких странах лица, причастные к коррупции, действительно подвергаются судебному преследованию и наказанию. Исследование основано на интервью с ключевыми фигурами в каждой стране, а также на конкретных данных и нормативных актах и оценивает независимость судебной системы, прочность демократических институтов и даже свободу журналистских расследований. В отличие от других заинтересованных сторон, здесь не преследуется цель выставить страны на региональное поругание или искать контракты для технарей. Но и помочь правительствам, гражданскому обществу и частному сектору выявить успехи и недостатки, которые необходимо устранить. И все же Уругвай по-прежнему занимает первое место. Несмотря на весь шум, поднятый оппозицией в связи с соглашением по порту, с проектом Аразати, с "делом Астезиано". Даже с учетом того, что при голосовании за LUC было сделано много памперсов, и казалось, что Уругвай станет мировым центром отмывания денег. Ну, нет. Разумеется, это не означает, что страна должна ослабить бдительность или почивать на лаврах. Но когда наблюдаешь, что есть заинтересованные лица, которые изо дня в день выступают с пропагандой идеи о том, что в Уругвае свободно циркулируют "черные" деньги или что мы являемся своего рода раем для коррупционеров, а с другой стороны, все рейтинги и серьезные исследования показывают совсем другое, то пора открыть глаза. В современном мире есть много игроков, заинтересованных в том, чтобы оказывать давление на страны, постоянно усиливая контроль и изобретая новые правила, поскольку это способ выиграть в конкурентной борьбе за источники инвестиций. Есть и "эксперты", которые очень хорошо зарабатывают на сообщениях о таких вещах, и в течение 10 минут предлагают свои услуги по решению проблемы. А еще есть безнравственные политики, которые, чтобы получить один голос, не прочь замарать страну. Мы должны четко понимать это.