Уругвай не маленький, он пустой
За последние несколько лет Уругвай стал искусен в создании образа идеальной страны. Мир, демократия, мягкий климат, качество жизни. Все это правда, но неполная. Потому что есть неудобная правда, которую мы отказываемся принимать: в Уругвае не все в порядке. Не из-за экономики. Не из-за его относительной безопасности. А из-за его людей. Вернее, из-за их отсутствия. В 2024 году, впервые с 1888 года, умерло больше уругвайцев, чем родилось. Прогноз на 2050 год очевиден: стагнация, старение, рост зависимости и снижение продуктивности населения. Уругвай не маленький: он депопулирует. И это проблема. Страна не улучшается со временем сама по себе: она медленно меняется к худшему. Историк Карлос Кантера-Карломаньо на презентации своей книги в 2000 году заявил, что Уругвай исчезнет через 100 лет. Как радикален был мой тезка, но если мы не изменимся, то согласимся с ним! Так хотим ли мы меняться? Единственной политикой, направленной на привлечение квалифицированных мигрантов, стал Закон N° 20.191 от 2023 года. Он предоставляет налоговые льготы и освобождает от взносов иностранных специалистов в области ИКТ. Хорошая идея. Канада планирует принять 1,5 миллиона иммигрантов в период с 2023 по 2025 год. Она отбирает их по системе баллов: молодость, образование, языки, опыт. Она предоставляет им жилье, услуги, интеграцию. Австралия делает нечто подобное, но ориентируется на обезлюдевшие регионы. Португалия - по масштабам более сопоставимая с Уругваем - за десять лет удвоила численность иностранного населения благодаря визам для цифровых кочевников, налоговым льготам на десятилетие и плану по заселению сельских районов. А за пределами мира ИКТ? Ничего. В Уругвае нет проактивного миграционного режима. У него нет визы для предпринимателей. У него нет программы по заселению внутренних районов. У него нет стимулов для создания компаний, которые привозят таланты из-за рубежа. Страна говорит о качестве жизни, но у нее нет проекта страны, которая хотела бы объединить людей. Идей много. Уругваю нужна: визовая система для высококвалифицированных специалистов, способных внедрять инновации в таких отраслях, как наука, сельское хозяйство, технологии и образование! Можно облегчить расселение молодых семей с детьми во внутренних районах страны. Необходимо быстрое признание квалификации, языков и иностранного опыта, и, прежде всего, четкий нарратив страны: «Уругвай хочет, чтобы вы приехали». Это задача для политической системы и государства. Он разработан с учетом конкретной политики, четких ставок, просчитанного риска. И да, также с долей дерзости. Если мы этого не сделаем, предупреждение Кантера-Карломаньо не будет академическим преувеличением. Оно станет эпитафией обществу, которое отказалось от самовосстановления, когда это еще было возможно.