Уругвайская революция

Те из нас, кто живет в Уругвае, как сказал Игнасио де Посадас в одной из своих колонок в El País, считают, что в Уругвае мы инстинктивно отвергаем перемены и предпочитаем, насколько это возможно, «не делать волн», возможно, в соответствии с нашей мягко волнистой географией. Однако иногда происходят структурные изменения, которые меняют социальную реальность. Смелые и далеко идущие изменения, которые невозможно повернуть вспять. Но мы делаем их, не привлекая внимания, потому что таковы уж мы, уругвайцы: мы все знаем друг друга, и каждый наш шаг замечают другие. Возможно, именно из-за этой идиосинкразии с момента обретения независимости и до конца XX века Уругвай, наряду с Гаити, обладал «редкой привилегией» иметь единый государственный университет, который был эталоном для всего континента и который, например, среди многих своих достоинств был первым университетом в Латинской Америке, предлагавшим степень в области системной инженерии. Все мы, кто учился в этом университете, учились в нем до 1984 года, когда был принят закон-указ, поставивший дипломы, присуждаемые Университетом Республики, на один уровень с дипломами частных университетов. Папа Иоанн Павел II, дважды посетивший Уругвай: 31 марта и 1 апреля 1987 года и 7-9 мая 1989 года, уже интересовал тогдашнее правительство в вопросе утверждения католического университета в Уругвае. Прецедентом стало постановление от 26 января 1876 года в XIX веке, подписанное президентом Педро Варелой и министром Тристаном Нарвахой, которое дало разрешение монсеньору Мариано Солеру на создание курсов, преподаваемых в Liceo de Estudios Universitarios, как «университетских курсов для юридических целей». Но это учреждение было вынуждено закрыть свои двери через десять лет, в 1886 году, из-за философских реакций, которые не стоит здесь комментировать. Потребовалось столетие, чтобы Национальный программный совет (Conapro) сыграл важную роль в осуществлении - по моему мнению - самого важного изменения XX века, которое энергично развивается в нынешнем столетии. В период с сентября 1984 по февраль 1985 года кандидаты от четырех политических партий, участвовавших в национальных выборах в декабре 1984 года, подтвердили свою поддержку «Консертасьон», подписав документ, в котором они оценили «Конапро» как важный форум для демократического диалога. В конце 1984 года преподавательский сектор Conapro рассмотрел Декрет-закон 15.661 и Декрет 334 84 военного правительства, разрешающий работу Католического университета (Ucudal), и, приняв представителей тогдашнего Института философии, науки и литературы (ныне Католический университет), единогласно решил, что присутствующие от Партии Колорадо, Фронта Амплио, Национальной партии, FEUU и делегации учителей должны добиваться отмены этого Декрета. Сивильский союз не присутствовал. Но именно председатель Исполнительного совета Conapro, нотариус Эдуардо Перес дель Кастильо, представлявший Кивический союз, самую малочисленную партию, участвовавшую в выборах 1984 года, когда доклад Подкомиссии сектора образования поступил в этот определяющий орган, не достиг необходимого консенсуса для отмены или прекращения существования закона-указа о создании частных университетов. В марте 1985 года, после установления демократического режима, был принят Закон о валидации № 15.738 85, согласно которому законодательные акты диктатуры, включая Декрет 343 84 и Декрет-закон 15.661, были признаны действительными и приобрели значение национальных законов. И вот так, без шума, как это бывает в Уругвае при трансцендентных изменениях, закон о создании частных университетов, дипломы которых имели такую же силу, как и дипломы, выдаваемые Университетом Республики, остался в силе. После установления демократического режима в 1985 году начал работу Католический университет имени Дамасо Антонио Ларраньяги (UCU). Закон об университетах был принят во время второго президентства Хулио Марии Сангинетти (1995-2000 гг.), когда министром образования был Самуэль Лихтенштейн. Постановление устанавливало, что университетские степени могут выдаваться частными университетами, которые должны были охватывать не менее трех областей знаний, и университетскими институтами, которые могли охватывать одну или две. В этот период были утверждены Университет ОРТ, Университет Монтевидео (УМ) и Университет предпринимательства (УДЭ), которые присоединились к Католическому университету. В 2018 году в качестве университета был утвержден Клаех. Также были утверждены более десяти университетских институтов, которые выдают университетские степени в конкретных областях. Недавно ANEP решил представить свои курсы подготовки преподавателей для признания на университетском уровне Министерством образования и культуры. Сегодня, после 40 лет существования частных университетских учреждений, сосуществующих и работающих в гармонии с Университетом Республики и Национальным технологическим университетом (UTEC), созданным в 2012 году, любому, кто захочет это увидеть, ясно, что в Уругвае произошла «культурная революция» на благо страны, ее культуры и образовательного разнообразия, которая ставит нас на равные позиции с остальным миром, расширяя университетское предложение для уругвайцев и людей со всего мира, приезжающих учиться в нашу страну.