В докладе администрации Дональда Трампа названы торговые барьеры, введенные Уругваем

Отчет «основан на информации, собранной USTR, министерствами торговли и сельского хозяйства США, другими правительственными учреждениями США и посольствами США. Он дополнен информацией, предоставленной в ответ на уведомление, опубликованное в Федеральном реестре, и консультативными комитетами по торговле». В документе также уточняется, что в нем «анализируются основные экспортные рынки США, охватывающие около 60 торговых партнеров», включая Уругвай, и добавляется, что «отсутствие конкретных торговых партнеров и торговых барьеров не означает, что они не представляют интереса для США». По мнению USTR, «торговые барьеры не поддаются фиксированным определениям, но в широком смысле могут быть определены как законы, нормативные акты, государственная политика или практика - включая неторговую политику и практику - которые искажают или подрывают честную конкуренцию». «Это включает меры, которые защищают отечественные товары и услуги от иностранной конкуренции, искусственно стимулируют экспорт определенных отечественных товаров и услуг или не обеспечивают адекватную и эффективную защиту прав интеллектуальной собственности», - добавил он. Средний применяемый тариф РНБ в Уругвае составляет 10% для сельскохозяйственной продукции и 10,1% для несельскохозяйственной продукции в 2023 году (последние доступные данные)». «Уругвай связал 100% своих тарифных линий во Всемирной торговой организации (ВТО), при этом средний связанный тариф составляет 31,5%», - добавил он. Он также напомнил, что «Уругвай является одним из основателей МЕРКОСУР, образованного в 1991 году, в который также входят Аргентина, Боливия, Бразилия и Парагвай. 5 июля 2024 года Боливия приняла закон о полном присоединении к МЕРКОСУР и в настоящее время занимается включением правил МЕРКОСУР». «Общий внешний тариф (ОВТ) МЕРКОСУР составляет от 0% до 35% адвалорных (т.е. от стоимости импорта). В июле 2022 года страны МЕРКОСУР договорились о снижении ЕВТ на 10% для более чем 80% товарных позиций», - добавляется в сообщении. В сообщении поясняется, что «это решение снизило среднюю ЦЭТ блока до 10,3%, а средневзвешенную - до 9,5%. Все товары, импортируемые в Уругвай (за исключением зон свободной торговли), подлежат уплате ЕТТ уругвайским таможенным органам. Если товар реэкспортируется в другую страну МЕРКОСУР, то ЦЭТ должен быть уплачен снова в пользу второй страны. МЕРКОСУР принял Общий таможенный кодекс в 2010 году и ввел в действие план по устранению двойного применения ЦЭТ на своей территории к 2021 году». В МЕРКОСУР существует множество исключений из ЕЭТ, как по секторам (например, телекоммуникации или капитальные товары), так и по странам (например, Уругвай исключает 225 линий)», - добавил он. В разделе «Таможенные барьеры и содействие торговле» USTR упомянул, что «Уругвай взимает консульский сбор с импорта, в настоящее время 5% адвалорный». Это «взимание консульского сбора наносит ущерб американскому экспорту в Уругвай, увеличивая расходы и навязывая дополнительные формальности, не связанные с услугами, предоставляемыми таможенным органом», - говорится в докладе. «Продукция стран МЕРКОСУР оплачивается по ставке 3%, а продукция, импортируемая в рамках других соглашений (например, с Мексикой), - по ставке 0%», - добавляется в нем. «Американские экспортеры мяса птицы сообщают о серьезных трудностях с получением необходимой импортной документации из Уругвая, что значительно ограничивает рынок для американского экспорта мяса птицы на большую часть 2023 и 2024 годов», - критикуется в докладе. Второй барьер в торговле, упомянутый в докладе USTR об Уругвае, находится в разделе «Барьеры электронной коммерции для цифровой торговли». В нем USTR указал на «Закон 18.331 о защите персональных данных, акцию „Хабреас Дата“ (sic) и Декрет 414 009, которые регулируют защиту персональных данных в Уругвае», а также на «Закон 20.075 (который) вступил в силу 1 января 2023 года и вносит изменения в уругвайскую систему защиты данных». В докладе поясняется, что «уругвайское законодательство в целом ограничивает трансграничную передачу персональных данных международным странам и организациям, если не соблюдаются особые условия». В нем отмечается, что «нормативные акты, применяющие закон, разрешают использование стандартных договорных положений, однако американские компании сообщают, что сохраняется неопределенность в отношении того, могут ли они использовать определенные инструменты или механизмы для осуществления трансграничной передачи данных». Последний аспект Уругвая, который USTR упомянул в качестве торгового барьера, находится в разделе «Защита интеллектуальной собственности». В докладе прямо говорится: «Соединенные Штаты призывают Уругвай обеспечить прозрачность и надлежащую процедуру защиты географических указаний (ГИ) и гарантировать, что предоставление защиты ГИ не лишит заинтересованные стороны возможности использовать общепринятые названия, особенно по мере продвижения Уругвая по пути заключения торгового соглашения между ЕС и Mercosur». «7 октября 2024 года Уругвай сдал на хранение документ о присоединении к Договору о патентной кооперации Всемирной организации интеллектуальной собственности», - напомнил он в заключении уругвайской части выступления.