Южная Америка

В докладе Ineed говорится о "неравенстве" в уругвайском образовании, несмотря на прогресс в достижении поставленных целей

Национальный институт оценки образования (Ineed) представит сегодня в парламенте доклад о состоянии образования в Уругвае в 2021-2022 годах, доступный El País, в котором в двух томах общим объемом 206 страниц представлены данные о развитии запланированных целей, выполнении образовательных преобразований и т. д. Менее чем за неделю до того, как станут известны результаты уругвайских тестов PISA 2022, INEED представит первый том с данными, полученными после пандемии, которые уже были раскрыты, сравнит результаты до пандемии с предполагаемым выполнением целей на 2024 год и другими аспектами. Также будет представлен второй том, анализирующий "проблемы, которые бросают вызов системе образования", такие как восприятие насилия в школах после пандемии, и более исчерпывающий анализ Aristas Media 2022, представленный в июле. "Хотя можно отметить некоторые достижения, связанные с целями властей, проблема борьбы с неравенством остается, и это видно по таким ключевым параметрам, как успеваемость учащихся и достижения в плане завершения цикла обучения", - говорится в заключении доклада. Несмотря на то, что ANEP находится на пути к достижению нескольких целей на 2024 год и даже превзошел несколько целей на 2022 год, наибольший процентный разрыв для достижения желаемых значений в следующем году наблюдается по одному показателю, затрагивающему наиболее уязвимую молодежь. В 2019 году 22 % детей учились в государственных школах с продленным учебным днем в школах, относящихся к квинтилю 1 и 2, и этот показатель вырастет до 24,7 % в 2022 году. Однако, несмотря на "ежегодный рост на 3,9 %" в период с 2019 по 2022 год, "он все еще ниже тенденции, наблюдавшейся в предыдущий период (4,7 %)", с 2015 по 2019 год, и "значительно ниже того, что требуется для достижения предложенных целей на 2024 год", для чего "необходим рост на 12,7 %". Инид также отметил увеличение доли выпускников средней школы в возрасте 21-23 лет - с 43,3% в 2019 году до 50,9% в 2022 году, что превышает целевой показатель в 50%, - а также показатель своевременного окончания школы в возрасте 19 лет - 43,9% в 2022 году, что превышает целевой показатель в 43% и сравнивается с 38,1% в 2019 году. "Однако, несмотря на этот рост, необходимо отметить, что все еще существует сильное неравенство в плане того, кто может завершить обязательное образование", - говорится в сообщении института. В качестве примера можно привести тот факт, что средний по стране показатель в 50,9 процента "достигает лишь 22,5 процента тех, кто относится к первому квинтилю доходов, в то время как среди тех, кто живет в домохозяйствах, относящихся к высшему квинтилю, он достигает 82 процентов", говорится в докладе. Также был поднят вопрос о неравенстве в районе проживания. Несмотря на улучшение ситуации по сравнению с 2019 годом, в Монтевидео завершили обучение 58,4%, в то время как во внутренних районах страны этот показатель составил 45,5%. Еще один элемент, который был отмечен: доля детей в возрасте 4 и 5 лет, посещавших школу более 140 дней, снизилась с 66,8% в 2019 году, который был предпандемическим, до 55,2% в 2022 году, когда чрезвычайная ситуация в области здравоохранения прекратилась в апреле. Аналогичным образом, доля учащихся государственных начальных школ, посещавших школу более 140 дней в году, снизилась с 88,7 % в 2019 году до 80,3 % в 2022 году. "Посещаемость дошкольных, начальных и средних учебных заведений пострадала в результате пандемии, хотя следует ожидать, что в ближайшие годы ситуация улучшится", - говорится в заключении INEED. С другой стороны, в докладе отмечается, что "показатели охвата и окончания школы улучшились в различных возрастных группах, определенных ANEP, и в этих случаях цели, поставленные на 2022 год, были достигнуты". Что касается охвата, то здесь существует проблема, связанная с "резким падением" рождаемости на протяжении более 20 лет, что отражено в последней переписи населения. "Охват образованием детей в возрасте от 3 до 5 лет вырос более чем на три процентных пункта в период с 2019 по 2022 год, но в чистом выражении в школе обучается практически на 10 000 меньше учеников", - сказал Инид. В докладе также напоминается, что в исследовании Aristas Media 2022, в котором сравнивается успеваемость учащихся третьего года среднего образования по математике и чтению по сравнению с 2018 годом, отмечается, что уровень неуспеваемости превысил целевой показатель на 2023 год.