Южная Америка

В ходе напряженного собрания члены Caja de Profesionales потребовали расследования причин кризиса.

В ходе напряженного собрания члены Caja de Profesionales потребовали расследования причин кризиса.
Среди пенсионеров Ассоциации членских организаций Фонда университетских специалистов (Aacjpu) царит беспокойство и накал страстей по поводу кризиса этого учреждения, который может ударить по их карманам, как они это видят, согласно тому, что они выразили вчера на своей первой ассамблее 2025, на которую была приглашена El País. Не то чтобы они боялись потерять свои пенсии («Я не знаю никого в Уругвае, кто потерял бы свою пенсию», - сказал один из присутствующих), но они считают, что частью решения проблемы дефицита в 57 миллионов долларов может стать увеличение взносов в систему, и многие из них не согласны это делать. Собрание состояло из трех частей: в первой Герберт Альварес, бухгалтер и советник организации, представил кризисную ситуацию с цифрами на глазах; затем Мария Кристина Мугерза, президент Aacjpu, представила предложения, которые они рассматривают; и, наконец, профессионалы-пенсионеры - среди них инженеры, юристы, врачи с большим опытом - высказались, многие с возмущением, потому что считают, что всю жизнь вносили свой вклад, а теперь им приходится жить в этой кризисной ситуации. Когда министр Оддоне и другие представители власти говорят, что «все сектора должны внести свой вклад», что они имеют в виду? Те из нас, кто уже платит взносы в течение 30 или 40 лет, уже сделали их, так почему они должны добавлять новое бремя, а также зная, что IASS, которые мы платим, идут в BPS, они даже не остаются в этом фонде», - сказал один из пенсионеров. «Почему Caja de Profesionales должна просить кредит у государства, когда мы были ограблены плохими инвестициями, сделанными директорами, потому что их плохо проконсультировали или потому что они опустошили фонд? Исполнительная власть должна провести расследование и возложить ответственность за случившееся», - добавил он. Кто-то еще добавил: «Когда Оддоне говорит, что мы все должны внести свой вклад (в решение проблемы), он умывает руки, и мы хотим попросить его не делать этого. Правда в том, что отставные профессионалы заявили, что на протяжении многих лет и с помощью различных директив «средства были растрачены» и «были заключены подложные контракты, выгодные некоторым, которые так и не были расследованы» - по их собственным словам. Руководство Aacjpu, в свою очередь, объяснило, что против финансов этого фонда работает то, что структура системы соответствует другой эпохе, и уже некоторое время доходы недостаточны, учитывая, что соотношение между активами и обязательствами сократилось. Альварес отметил, что до 2017 года на одно обязательство приходилось почти четыре взноса, а сегодня - чуть больше трех. По его расчетам, для покрытия текущего дефицита потребуется шесть активов на каждый пассив. Эта доля будет расти, учитывая, что в ближайшие годы наметится тенденция к сокращению числа плательщиков (в том числе из-за демографических характеристик страны). Одним словом, ситуация будет становиться все более неустойчивой, прогнозирует он. Следует добавить, что вопрос, по которому на вчерашней ассамблее было больше всего консультаций, касался МАСС и того, является ли конституционным требование о том, чтобы ее сбор оставался в Cjppu. «Я против IASS, поэтому я не хотел бы, чтобы это использовалось в качестве решения, это ослабит аргументы в пользу его отмены», - сказал другой член. Мугерса сказал El País, что Aacjpu согласна со структурной реформой IASS, но в то же время решения должны быть сосредоточены на четырех неотложных моментах. Некоторые из этих пунктов совпадают с предложениями директоров Cjppu, другие - нет, либо имеют нюансы. Первый заключается в том, что, как уже говорилось, коллекция IASS должна оставаться в Cjppu, а не переходить в BPS. В этой связи Мугуэрса уточнил, что «мы не хотим, чтобы все оставалось в Профессиональном фонде, мы говорим только об авансах IASS». Другими словами, перерасчет останется в BPS. Второй момент заключается в увеличении базы взносов по трем обязательным каналам: включение профессионалов, практикующих свою профессию в зависимом качестве (эти льготы будут равны льготам BPS); включение большего числа профессионалов, практикующих свою профессию свободно (в этом случае предполагается, что аффилированные лица будут делать взносы по реальной или фиктивной шкале, а льготы будут соответствовать типу аффилированности); и включение аффилированных лиц, практикующих свою профессию в двух предыдущих формах, упомянутых выше. По предложению директоров Cjppu, профессионал, как в случае зависимой, так и независимой практики, должен будет делать только один взнос, в то время как по предложению Aacjpu он должен быть двойным. Третий пункт - отменить исключения (статья 71) при покупке налоговых марок, увеличить их, чтобы догнать разрыв в размере налоговых марок, и обновить их на индекс средней заработной платы, а не на индекс потребительских цен (ИПЦ). Четвертый и последний пункт - получение гарантированного государством кредита на первые несколько лет, пока поправки не позволят доходам покрыть дефицит. В Профессиональном фонде насчитывается 63 601 активный специалист, 109 719 выпускников, объявленных «неработающими», 15 692 пассивных и 5 017 пенсионеров (данные на 2024 год), предоставленные Aacjpu. Наиболее ярким фактом является то, что количество профессионалов, объявивших себя «непрактикующими», увеличилось почти на 55 % с 2017 по 2024 год. За тот же период количество обязательств увеличилось более чем на 43 %. Профессиональный фонд имеет систему из десяти категорий взносов, и большинство плательщиков относятся к первым двум (особенно ко второй категории), которые вносят наименьший вклад в систему с точки зрения сумм. Если во второй категории насчитывается 21 999 плательщиков, то, например, в седьмой категории - всего 3 034. Одно из главных направлений предложений - включить в Профессиональный фонд специалистов, работающих по найму. «Число новых профессионалов сокращается год от года, что обусловлено эволюцией уругвайского общества и экономически активного населения», - предупреждает Хеберт Альварес, экономический советник Aacjpu. Cjppu утверждает, что необходимо обновить положение, освобождающее частные лаборатории, проводящие клинические анализы, от требования наличия профессиональных печатей, а также устранить другие исключения, которые идут вразрез с доходами этого фонда. Это будет не созданием налогов, а скорее возвратом существующих доходов, считают представители организации. Мугуэрса сообщил, что 3 апреля Cjppu примет участие во встрече с Комитетом по труду и социальному обеспечению Сената, на которую он был вызван. Организация уже передала копию своих предложений директору департамента социального обеспечения Леонардо Ди Доменико и отправила папку с этой информацией заместителю секретаря Министерства труда и социального обеспечения (MTSS) Уго Баррето.