В условиях социальной напряженности Милей повышает ставки и направляет в Конгресс амбициозный "омнибусный законопроект".

После противоречивого декрета о необходимости и срочности (DNU), объявленного на прошлой неделе с целью дерегулирования экономики, президент Аргентины Хавьер Милей вновь перешел в наступление, представив вчера в Конгресс "омнибусный закон". Это амбициозный проект, включающий в себя глубокие изменения в экономической, налоговой, фискальной, избирательной, социальной сферах и в области безопасности. Его представление совпало с маршем, организованным Всеобщей конфедерацией труда (CGT) против DNU, в ходе которого произошли инциденты между демонстрантами и полицией. Законопроект, с помощью которого, как утверждает правительство, оно стремится "восстановить экономический и социальный порядок, основанный на либеральной доктрине, воплощенной в Национальной конституции 1853 года", содержит широкие законодательные полномочия национальной исполнительной власти по чрезвычайному положению в экономической, финансовой, фискальной, социальной, пенсионной, безопасности, обороны, тарифов, энергетики, здравоохранения и социальных вопросов на два года с возможностью продления этого периода еще на два года, то есть до конца срока полномочий Хавьера Милея. Одним словом, инициатива способствует изменениям, имеющим большое значение. Но кроме того, в заключительных положениях исполнительная власть требует от Конгресса утвердить Указ о необходимости и срочности 70 23 с его 366 статьями, который Милей издал на прошлой неделе. От имени исполнительной власти министр внутренних дел Гильермо Франкос вчера передал законопроект, содержащий 664 статьи, председателю Палаты депутатов Мартину Менему. Он будет рассматриваться на внеочередных сессиях, которые продлятся до 31 января. "Чрезвычайная ситуация, в которой оказалась страна, не позволяет нам терять время. На следующей неделе, когда будут созданы комитеты, мы начнем дебаты", - сказал Менем. В первой статье 664-го закона говорится, что его целью является "поощрение частной инициативы, а также развитие промышленности и торговли с помощью правового режима, который обеспечивает преимущества свободы для всех жителей страны и ограничивает любое вмешательство государства, которое не является необходимым для защиты конституционных прав". Проект настолько всеобъемлющ, что даже предлагает коперниканскую реформацию аргентинской политической системы. Помимо отмены закона об открытых, одновременных и обязательных праймериз (PASO), он предлагает ввести систему одномандатных округов для выборов национальных депутатов вместо нынешней плюриноминальной системы. Это означает, что на каждых выборах в законодательные органы власти на кону будет стоять только одно место в каждом избирательном округе, что благоприятствует политической силе, набравшей наибольшее количество голосов, и ограничивает доступ вторых и третьих сил, которые останутся без представительства. Еще одним спорным моментом является приостановка действия утвержденного закона о пенсионной мобильности в течение 2020 года. Хотя исполнительная власть "может периодически повышать пенсию, отдавая предпочтение бенефициарам с наименьшими доходами", в законопроекте не указано, какова будет периодичность. С другой стороны, предусмотрен широкий режим регуляризации активов, который будет действовать до 30 ноября 2024 года. Он позволит легализовать до 100 000 долларов США наличными, недвижимостью или криптовалютами без уплаты налогов. При превышении этой суммы на превышение будет наложена шкала ставок от 5 до 15 % в зависимости от того, когда налогоплательщик соблюдает правила. В области безопасности устанавливается режим организации уличных демонстраций: он включает новые меры контроля в Уголовный кодекс и ужесточает наказание за блокирование. До такой степени, что каждый, кто "препятствует, мешает или мешает нормальному функционированию" транспорта, приговаривается к тюремному заключению на срок от двух до трех лет. Кроме того, наказываются организаторы блокпостов, и они несут солидарную ответственность за любой ущерб, который может быть нанесен имуществу (по информации La Nación GDA).