Велосипедная дорожка на 18 де Хулио: туда-сюда между Cosse, коллективами велосипедистов и экспертами по безопасности дорожного движения

Мэр Монтевидео Каролина Коссе ответила на критику со стороны организаций велосипедистов, которые после объявления о создании велодорожки, пересекающей Кордон и Центр вдоль улиц 18 де Хулио и Сан Хосе, заявили, что она не будет безопасной и что это изолированное мероприятие, не связанное с другими, направленными на развитие активной мобильности. "Они не читали документы", - сказал Коссе на пресс-конференции в понедельник, а затем заявил, что выпустит дополнительную информацию с "более увеличенными изображениями, чтобы все было хорошо понятно". "Понятно, что в той презентации, которую мы провели, изображение не было понято, но мы кое-что сделали с учетом безопасности людей", - сказал он. "Это сегрегированная велодорожка, то есть рядом с ней нет маленькой плитки, а есть разделители", - сказал он о безопасности велосипедистов. Он добавил, что "это большой шаг вперед для активной мобильности, для здоровья", и что "это часть комплексных действий 18 де Хулио". "Мы только сейчас полностью закончили посадку деревьев", - добавил он. С другой стороны, на вопрос о критике со стороны Национальной партии, члены совета которой выступали против строительства велодорожки, она ответила: "Меня уже ничто не удивляет". Группы велосипедистов по-разному выражают свое мнение в социальных сетях, но в основном они сходятся в двух аспектах: велодорожка необходима, но она должна быть отделена от остальной части улицы для обеспечения большей безопасности и являться частью комплексного плана устойчивой мобильности, а значит, сопровождаться другими действиями по снижению индивидуального автомобильного движения. Коллектив Ciudad Abierta, одна из групп, приглашенных городским советом Монтевидео (IMM) на этапе, предшествовавшем объявлению, чтобы узнать их мнение, подготовил документ, в котором рассказал, как проходил обмен мнениями и что было учтено из их предложений, а что нет. Ciudad Abierta приводит в пример один из основных исследовательских проектов на эту тему, выполненный датским архитектором и градостроителем Яном Гелем в сотрудничестве с IMM и Межамериканским банком развития (IDB). Исследование, проведенное в 2015 году на проспекте 18 де Хулио, показывает, что 57% людей, передвигающихся по главному проспекту Монтевидео, делают это на автобусах, 30% - пешком, 8% - на личных автомобилях и 4% - на такси. При этом площадь, занимаемая автобусами на проспекте, составляет 33%, пешеходами - 17%, легковыми автомобилями - 27%, такси - 10%. Велосипедисты, напротив, составляют 0,3% модального распределения на проспекте и занимают 1%. Исследование уже отразило "сильный дисбаланс между использованием и площадью, отведенной каждому виду транспорта", так как частные автомобили "перемещают только 8% людей, движущихся по проспекту, но занимают треть его площади", и, наоборот, автобусы "перемещают две трети людей, но занимают только треть площади". Что касается велосипедов, то в исследовании отмечается, что "количество велосипедистов, передвигающихся по проспекту, очень мало", что отчасти объясняется "нехваткой места и перегруженностью потоками автотранспорта". По мнению Ciudad Abierta, "необходимо срочно проверить, могут ли автомобили продолжать движение по улице 18 де Хулио". Но, помимо этого, они отмечают, что цель создания велодорожки должна заключаться в том, чтобы ее дизайн "привлекал новых пользователей", а предложенный вариант - "в центре проспекта, узкий, без жесткого физического разделения" - возможно, "улучшит условия для тех, кто уже ездит на велосипеде в центре", но "вряд ли привлечет новых пользователей". Хотя расположение в середине улицы "имеет некоторые преимущества", такие как "отсутствие помех для автобусных остановок", "избежание конфликтов с транспортными средствами, поворачивающими на поворотах" и "более сложный обгон другими пользователями (пешеходами, автомобилями, фургонами)", оно также "имеет существенные недостатки", такие как "большее воздействие шума и загрязнения от транспорта" и "меньше тени", "более близкое расположение к скоростному движению и меньшее чувство безопасности, что делает его едва ли привлекательным для людей, которые боятся ездить на велосипеде сегодня". Но, кроме того, коллектив понимает, что велодорожка будет очень узкой, так как та ширина, которая обычно отводится под полосу для автомобилей, предназначена для двойной полосы для велосипедистов. "Нормы проектирования предусматривают минимальную ширину 2,50 м в каждом направлении, чтобы можно было ехать по двое и обгонять", - говорят они. Это связано с тем, что "в отличие от автомобилей, на велосипедах, в силу человеческого сцепления, разные люди движутся с очень разной скоростью, поэтому пространство для обгона имеет большое значение". В противном случае, говорится в документе, "более быстрые пользователи предпочтут выехать за пределы велодорожки". Ана Инес Морато, экономист, специализирующийся в этой области и член организации Ciudad Abierta, сказала El País, что велодорожка - "это шаг в правильном направлении", но что IMM "решила сделать это, не сильно изменив остальную часть проспекта", несмотря на исследования, которые указывают на необходимость ее создания. "Это хороший первый шаг", - сказал Морато, хотя "он должен сопровождаться" другими шагами, чтобы создать "совершенно другой 18 de Julio, в котором приоритет отдается общественному транспорту, пешеходам и велосипедистам, и который будет более приятным местом". Педро Брито дель Пино, ответственный за Musimóvil и организатор движения Masa Crítica, которое совершает поездки по городу с требованием создания велосипедной инфраструктуры, сказал El País, что проект велодорожек "не является чем-то новым", поскольку предыдущие администрации, например, Даниэля Мартинеса, имели подобные планы, в том числе и "гораздо более амбициозные". Представленный недавно проект, по его словам, "является супердекофеинизированным", но он соответствует тому, чего они требуют "с незапамятных времен для продвижения чистой и экологичной мобильности, для действительно зеленого Монтевидео". Дель Пино посетовал на то, что "создается впечатление, что IMM делает все сразу, не имея конкретной программы", и что организации хотят "преемственности политики и ее убедительности, чтобы они действительно говорили, что хотят продвигать другие виды более устойчивой мобильности". В частности, по поводу безопасности велодорожки он сказал, что "она немного безопаснее", чем нынешняя ситуация, поскольку "это лучше, чем зигзаги между автобусами, такси и автомобилями", но "она узкая и разделение неоптимальное", поэтому, по его мнению, она не приглашает "новых пользователей". Между тем, Мануэль Да Фонте, медицинский эксперт по безопасности дорожного движения, заявил Subrayado, что данный проект "не соответствует критериям сегрегированной велодорожки", как указал мэр, поскольку "нанесение краски, несколько гибких столбиков и несколько небольших кордонов не является критерием сегментации велодорожки". По их мнению, велодорожка должна располагаться "на одной стороне дороги", а не посередине, "а сегрегированная - значит разделенная", например, с помощью "более крупных конструкций", таких как бетонные разделители или посадочные клумбы. Он отметил, что "автобусы, представляющие собой 20-30-тонные машины высотой три метра, с множеством слепых зон для водителей, которые не видят, что происходит вокруг, проезжают в 20 сантиметрах от велосипедистов". "Если вы хотите поощрять велосипедистов, необходимо создавать безопасную инфраструктуру", - сказал он. С другой стороны, министр транспорта и общественных работ Хосе Луис Фальеро заявил в этот вторник в программе Arriba Gente (10 канал), что его поразило заявление IMM, поскольку на 18 де Хулио существует проект частной инициативы по строительству трамвайной линии. В любом случае, по его словам, "хорошо" обращать внимание на велосипедистов, "очень разумно, потому что везде в мире это происходит".