Включение существенных

Некоторые участники этой избирательной кампании - как политические, так и журналистские - склонны потакать и утешаться поощрением личных перестрелок и обмена обвинениями и уничижительными сравнениями, пренебрегая и откладывая на потом обсуждение предложений и решений национальных проблем. Один из вопросов - почти такой же старый, как и сама страна, - по которому гражданам интересно узнать мнение кандидатов, - это то, что для краткости мы назовем децентрализацией. Под этим термином подразумевается политическое решение восстановить баланс, который сместился в сторону портовой столицы и пренебрег внутренними районами. Отражением этой ситуации стало сохранение дисбаланса в бюджете: на здравоохранение, образование, отправление правосудия, полицию и т. д. всегда тратилось на несколько песо больше на каждого жителя, когда речь шла о покрытии этих потребностей в Монтевидео, чем во внутренних районах. Другими словами, если общую сумму расходов в каждой из этих областей разделить на численность населения каждого департамента, то житель столицы всегда получает больше песо на душу населения, чем житель любого департамента во внутренних районах страны. Эта забота о внутренних районах является частью исторических определений Национальной партии. Партия не защищала эстансьерос или сельское хозяйство как бизнес или тип производства, а защищала внутренние районы, будь то сельские или городские, будь то сельскохозяйственные, торговые, кустарные, промышленные или какие-либо другие. Это один из способов исторического формирования социального смысла Национальной партии, который не связан с социальным классом или видом экономической деятельности, а является способом встать на сторону обездоленных и бороться за справедливый баланс. Именно с учетом этих традиционных и исторических предпосылок партия должна подходить к своим нынешним усилиям по децентрализации. Мы не должны путать децентрализацию с муниципализацией; это не одно и то же. Национальная партия хочет, чтобы распределение государственных средств было справедливым для всех жителей Уругвая и немного более благоприятным для жителей внутренних районов, чтобы компенсировать это. Я говорю о жителях, а не о бюрократии, чтобы ни один мэр не мог сказать: в этом департаменте единственным источником работы является муниципалитет (и этим оправдать откорм муниципальных служащих). Внутренние районы будут жить лучше, когда денег будет больше не в бюджете муниципалитетов, а в карманах крестьян и в казне внутренних лавочников. Благие намерения по созданию мэрий и мэров вызывают споры: это бюрократия без реальных полномочий, она, кажется, больше подходит для кварталов Монтевидео, чем для внутренних районов. Правительства департаментов должны обеспечить инфраструктуру, упорядоченное и эффективное муниципальное обслуживание и строгую и серьезную администрацию. Этого достаточно для того, чтобы население департамента могло комфортно работать, и достаточно для того, чтобы люди из-за пределов департамента чувствовали себя привлекательными для размещения здесь своей работы, своих денег и своего предприятия. Именно так будет достигнут желаемый баланс. Именно такие вопросы должны обсуждаться в ходе предвыборной кампании.