Военный пограничный контроль будет расширен указом о требовании удостоверения личности для всех лиц

Вооруженные силы (ВС) теперь могут только в приграничных районах "запрашивать идентификацию любого лица в обоснованных случаях, таких как наличие признаков того, что это лицо совершило или пыталось совершить преступление, или готовится совершить преступление", что, по словам главы Штаба обороны (Esmade), генерала авиации Родольфо Перейры, "ограничивает компетенцию ВС, установленную законом". По этой причине Перейра представил в Министерство национальной обороны проект указа, позволяющего вооруженным силам требовать идентификации любого человека в приграничной зоне, независимо от наличия или отсутствия подозрений в совершении преступления. Эта инициатива является частью политики правительства, направленной на усиление контроля, который три вооруженных силы (армия, ВВС и ВМС) осуществляют на границах. Для этого были закуплены шесть истребителей в Бразилии и морские патрули, а в начале года тогдашний министр обороны Хавьер Гарсия поручил главе Esmade разработать изменения в правилах, которые могли бы улучшить этот контроль. Перейра ответил министру 20 февраля в документе, который в настоящее время изучается нынешними руководителями портфеля, которые в целом согласны с текстом, предложенным главой Esmade, хотя и рассматривают возможность внесения в него изменений. "В соответствии с его устным распоряжением от 30 января 2024 года, касающимся предложения изменений для улучшения Декрета N. 92 020 от 12 марта 2020 г., "Регламент закона 19.677, который касается обязанностей по наблюдению и содействию органам, обладающим юрисдикцией и компетенцией в пограничной зоне, и отступлению от декрета 412 019", мы предлагаем вам на рассмотрение изменения, сформулированные Эсмаде, которые, как мы понимаем, улучшат действия лас FF.AA. по выполнению миссии", - говорится в документе, составленном Перейрой и отправленном Гарсии, о чем сообщает El País. Глава Esmade предлагает изменить четыре статьи декрета от марта 2020 года: 3, 5, 9 и 11. Действующая статья 3 гласит, что "в пределах ограниченной "пограничной зоны" каждая сила сохраняет юрисдикцию и обязанности", возложенные на нее различными законами. В связи с этим Перейра считает, что данная формулировка "обозначает пространственное ограничение юрисдикции вооруженных сил", что "противоречит самой природе совместных операций", поэтому он предлагает исключить этот пункт. "Что касается концепции юрисдикции, то разграничение территории полезно для целей полицейских функций. Следовательно, такое разграничение может быть применено только в рамках вооруженных сил для морской префектуры и воздушной полиции, поскольку, хотя они и являются частью вооруженных сил, они надлежащим образом осуществляют эту полицейскую функцию в рамках своей компетенции", - поясняет глава Esmade. В нем также добавляется, что "следует учитывать, что в ходе военных операций пространственное разграничение юрисдикции каждой силы разделяет оперативное поле таким образом, что их совместные действия становятся неосуществимыми, что препятствует практике оперативной совместимости и сводит на нет синергию действий, необходимых для достижения успеха в выполнении поставленной задачи". Второе предлагаемое изменение относится к статье 5 и предлагает отменить возможность для военнослужащих "требовать идентификации в обоснованных случаях, таких как наличие того, что лицо совершило или пыталось совершить преступление, или готовится его совершить". Проект указа, представленный генералом авиации, устанавливает, что "Вооруженные силы могут потребовать идентификации любого лица в пограничной зоне для выполнения задач по наблюдению и поддержке" - выражение, "аналогичное тому, которое установлено для полицейской процедуры идентификации лиц на всей территории Республики". Утверждается, что "в случае отказа от установления личности (...) военнослужащие докладывают в органы полиции". Если они заметят признаки преступления, они должны сообщить об этом в прокуратуру. Статья 9 действующего декрета гласит, что в случае явного правонарушения, "когда вооруженные силы, в случае явного правонарушения, "когда вооруженные силы должны продолжать преследование за пределами "пограничной зоны", они должны действовать в координации с другими ведомствами, отвечающими за общественную безопасность, предпринимая необходимые шаги для передачи соответствующих задач, и не могут производить арест за пределами "пограничной зоны"". Перейра предлагает добавить в конец этой статьи предложение: "...за исключением случаев, когда оно (задержание) является следствием преследования, начатого в пограничной зоне". Аргумент генерала авиации заключается в том, что если сегодня преследование выходит "за пределы определенной полосы, то задержание не может быть произведено, так что преследование будет бесплодным, а задача наблюдения не может быть выполнена". Четвертое и последнее предлагаемое изменение касается статьи 11, нынешняя редакция которой, как предупреждает Перейра, "возлагает координацию задач наблюдения и поддержки других государственных органов, обладающих юрисдикцией и компетенцией в "пограничной зоне", на Esmade через Центр координации операций". Вместо этого он предлагает, чтобы эту задачу взяло на себя Объединенное оперативное командование Эсмаде.