Выборы на Тайване

13 января на Тайване пройдут президентские и законодательные выборы. Они имеют огромное значение для стабильности китайско-американских отношений в условиях нынешнего стратегического соперничества между двумя великими державами. Кто бы ни стал следующим президентом Тайваня, он будет иметь большое влияние на геополитические амбиции Китая в регионе и на посредничество в китайско-американских отношениях. Кто является кандидатами на пост президента Тайваня? Президентская кампания представляет собой трехстороннюю гонку, определяемую, прежде всего, позициями кандидатов по вопросам межконтинентальных отношений, то есть того, какой должна быть позиция Тайваня между Китаем и США. С одной стороны, националистическая Демократическая прогрессивная партия (ДПП), находящаяся у власти уже восемь лет, с другой - оппозиционный Гоминьдан (КМТ), более дружественный Пекину, и, в-третьих, новая популистская Тайваньская народная партия (ТНП), более ориентированная на удовлетворение внутреннего недовольства и стратегически более неоднозначная в отношении политики Китая. Тенденции на выборах свидетельствуют о расколе электората. На данный момент правящая партия DPP представляется узким фаворитом на победу в президентских выборах; KMT остается на безопасном расстоянии и все еще может иметь шанс, особенно если правильно разыграет свои карты в последние дни, в то время как TPP имеет потенциал стать решающим голосом в следующем законодательном органе. Кто бы ни победил, после выборов на Тайване, скорее всего, будет новый президент с более слабым электоральным мандатом и ограниченным законодательным органом, находящимся под контролем оппозиции. Это будет совсем другая ситуация, чем на последних выборах в 2020 году, когда ДПП была переизбрана с 57 процентами президентских голосов и солидным большинством в законодательном органе. С электоральной точки зрения политика в отношении Китая часто является самым важным фактором при принятии решения на президентских выборах, и здесь у двух основных политических партий очень разное видение. Победа КМТ стратегически означает более спокойные отношения между Тайванем и Китаем, но может посеять сомнения между Тайбэем и Вашингтоном. Отношения Тайваня с Пекином и Вашингтоном часто представляют собой игру с нулевой суммой. В последние годы американо-тайваньские отношения достигли значительного прогресса, в том числе в области сотрудничества в сфере безопасности. Если правительство КМТ решится на потепление отношений с Пекином, ему придется действовать очень мудро и тонко, чтобы избежать охлаждения американо-тайваньских связей. В экономическом плане КМТ обещает ускорить развитие связей с Китаем, несмотря на то, что многие торговые партнеры Тайваня диверсифицируют или "открещиваются" от китайской экономики. Кандидат от КМТ Хоу Юй-и также пообещал возобновить действие Соглашения о торговле и услугах между двумя странами (CSSTA) от 2013 года - торгового соглашения, которое должно было сблизить экономики двух стран, но вызвало волну протестов со стороны тайваньского общества и в итоге не было ратифицировано законодательным органом. Что касается взаимодействия между людьми, KMT также обещает изучить возможность открытия тайваньского рынка труда для работников из Народной Республики, как во имя экономической либерализации, так и во имя укрепления доброй воли по обе стороны пролива. И наоборот, если DPP победит, она, скорее всего, окажется под еще большим давлением со стороны Китая. Пекин неоднократно критиковал кандидата от ДПП, действующего вице-президента Лая Чинг-те, по имени и фамилии, что оставляет ДПП мало вариантов для спасения лица. Среди прочего, когда Лай посетил США в августе 2023 года, он назвал это "вопиющей эксплуатацией американо-тайваньских связей для достижения независимости де-юре". Также вероятно, что в случае победы DPP против Тайваня будут введены дополнительные экономические санкции. Сун Тао, директор Управления по делам Тайваня, сформулировал выборы на Тайване как выбор не только между "миром или войной", но и между "процветанием или рецессией". В рамках этого экономического наступления Китай уже приостановил действие льготных тарифов на некоторые виды тайваньского экспорта в КНР, возможно, чтобы отговорить тайваньских избирателей от голосования за ДПП. Упреждающее наказание против ДПП также выразилось в усилении военной активности Китая в водах и воздухе вокруг Тайваня. Если победит ДПП, есть все основания ожидать продолжения и даже усиления этих провокационных военных операций Китая в "серой зоне". Риски военной эскалации возрастают с каждым днем, тем более что Китай, похоже, намерен и дальше активизировать свои военные маневры вблизи Тайваня, вынуждая США и другие страны начинать собственные пролетные операции в этом районе, что повышает вероятность несчастных случаев. И это не просто случайная эскалация: поскольку Пекин бойкотирует официальные каналы связи с правительством DPP, отсутствие контактов делает эскалацию еще более вероятной. Убедить Пекин снизить темп своей кампании принуждения и помочь стабилизировать мир и стабильность в Тайваньском проливе будет зависеть от убедительных побед тайваньских политических партий на предстоящих выборах, будь то DPP или KMT. Ошеломляющая победа DPP позволит Тайваню вести переговоры с Пекином с позиции силы. Она также снимет печально известное "восьмилетнее проклятие" Тайваня и станет первой партией, выигравшей три срока подряд в демократическую эпоху Тайваня. Это могло бы окончательно убедить Пекин в том, что DPP останется и что попытки Китая подорвать ее тщетны. В свою очередь, это может дать Пекину больше стимулов проявить большую гибкость и добрую волю по отношению к DPP в надежде выйти из тупика. Однако если ДПП победит на президентских выборах с небольшим перевесом и не сможет сохранить большинство в законодательном органе, у Пекина не будет стимула проявлять добрую волю к ДПП, и напряженность останется высокой. С другой стороны, убедительная победа КМТ даст ей более весомый внутренний мандат для реализации программы экономического взаимодействия с соседом. Это означает, что КМТ сможет договориться с Пекином о более выгодных условиях и что любое соглашение, которое она подпишет с Пекином, с большей вероятностью будет принято и ратифицировано тайваньцами и законодательной властью. Таким образом, президентские и законодательные выборы на Тайване имеют огромное значение для общей стабильности американо-китайских отношений и сплоченности индо-тихоокеанского региона. Решение проблемы региональной нестабильности двояко: Тайваньские избиратели должны дать своему следующему правительству убедительную победу, чтобы укрепить его позиции за столом переговоров, а Пекин должен проявить сдержанность и прагматизм, чтобы добиваться своих целей в отношении Тайваня мирными, а не военными средствами. Вэнь-Ти Сун - научный сотрудник Глобального китайского центра Атлантического совета и автор проекта "Циничный анализ" на сайте www.cadal.org.