В 2002 году в Уругвае насчитывалось 114 женщин, лишенных свободы. На сегодняшний день за решеткой находится более 1100 человек, что на 965 % больше, чем за два десятилетия, то есть в тюрьмах находится в десять раз больше женщин, чем 22 года назад. Об этом говорится во втором этапе доклада «Женщины в конфликте с уголовным законом в Уругвае. Социальный и институциональный диагноз», который будет представлен в этот вторник и который развивает аналогичную работу, проведенную в прошлом году. Это исследование, проведенное в период с февраля по сентябрь этого года во всех тюрьмах, где содержатся женщины. Оно было профинансировано Европейским союзом при совместном финансировании и исполнении Университетом CLAEH и Институтом международного сотрудничества и муниципального развития (Incidem) в рамках проекта под названием Crisálidas. На презентацию были приглашены кандидаты от пяти основных партий. Единственным, кто подтвердил свое присутствие, стал Гвидо Манини Риос (Cabildo Abierto). Остальные партии пришлют своих представителей. Там же несколько организаций гражданского общества, участвующих в проекте, таких как El Abrojo, представят документ «Недостаток прав, слишком много тюрем», в котором отмечается, что «вызывает беспокойство тот факт, что в разгар избирательного периода ни один из кандидатов не рассматривает тюремную политику и ее реализацию в качестве приоритетного вопроса». Согласно полученным данным, 65% заключенных содержатся в тюрьмах Монтевидео. Большинство из них находились в блоке № 5 в Колоне. В настоящее время эта тюрьма переполнена на 136%. Две из трех женщин-заключенных находятся в возрасте от 18 до 35 лет, а средний возраст составляет 27 лет. Согласно отчету, не менее 30 % этих женщин - рецидивистки, а 42 % уже привлекались к уголовной ответственности. Преступления, за которые они попадают в тюрьму, не сильно изменились за последние годы. Сорок семь процентов из них находятся в тюрьме за наркотики или связанные с ними преступления. Значительно отстают от них кражи (11 %), грабежи (9,5 %) и убийства (5,4 %). Остальные преступления распределены между 30 различными правонарушениями. По сравнению с 2010 годом число женщин, попавших в тюрьму за преступления, связанные с наркотиками, увеличилось на десять пунктов. Девяносто один процент женщин, находящихся сегодня в тюрьмах Уругвая, осуждены, шесть процентов официально оформлены, а остальные приговорены. Каждая третья из них находится в заключении менее года, 62 % - от одного до трех лет, а остальные 5 % - более трех лет. Число женщин-заключенных с более длительным сроком заключения является остаточным. Самый высокий уровень образования, полученный женщинами в тюрьмах, ниже среднего по стране. Каждая третья из них может похвастаться только начальным или неполным средним образованием. 72 % не закончили первый цикл средней школы, и только 5 % заявили, что получили высшее образование. 37 % сказали, что бросили школу. Тридцать семь процентов заявили, что прекратили учебу по семейным обстоятельствам, 17 процентов - по экономическим причинам и 15 процентов - из-за отсутствия интереса или недостатка информации. С другой стороны, собранные данные свидетельствуют о том, что только 45 % женщин, находящихся сегодня в тюрьме, имели в своей жизни официальную работу. Большинство из них были краткосрочными: 23% находились там менее шести месяцев, а 20% - от шести месяцев до двух лет. Что касается государственных пособий, то исследование показало, что 60 % женщин получают их в основном от Министерства социального развития (Mides) и, во-вторых, от Банка социального обеспечения (BPS). Таким образом, 61 % потребляемых ими продуктов питания поступает из посещений. Анализ показывает недостаточную оценку количества еды, и некоторые сообщают, что они «голодают». Согласно отчету, 75 % женщин-заключенных имеют детей - в среднем 1,79 ребенка. Некоторые имеют до семи детей. Восемьдесят процентов этих детей живут с родственниками, в основном с бабушками или дядями. 4,5 % находятся в приемных семьях, а 3 % - в отделениях вместе с матерями. Еще 3 % детей матерей, находящихся в заключении, достигли совершеннолетия и также находятся в заключении за совершение преступления. В ходе исследования были определены «страхи» этих женщин, связанные с возвращением на свободу. Так, 33 % заявили, что опасаются «не иметь возможности снова жить с детьми», 29 % - «не иметь возможности устроиться на работу». В то же время 15 % заявили, что боятся «остаться на улице». Что касается доступа к медицинскому обслуживанию, то 70 % заключенных считают, что получить его «трудно». Основная проблема - психическое здоровье. Согласно отчету, в три раза больше женщин обращаются за медицинской помощью, чем тех, кто попал в тюрьму с психическими расстройствами. Среди рекомендаций организации, ответственные за работу, предлагают «срочные» меры, такие как начало деинституционализации женщин, находящихся в заключении вместе со своими детьми, и окончательное закрытие 5-го уровня 5-го блока. Они также призывают к улучшению условий содержания, питания и медицинского обслуживания в остальных женских тюрьмах. С другой стороны, они призывают срочно пересмотреть процессуальное положение женщин, осужденных за преступления, связанные с наркотиками, прежде чем утверждать сокращение сроков наказания за микроторговлю, которое было включено в последний закон о срочном рассмотрении (LUC). Таким образом, подчеркивается необходимость применения мер, не связанных с лишением свободы, и предлагается подход, основанный на восстановительном правосудии.