За последние пять лет количество обращений мигрантов за помощью в Мидес выросло на 83 %; в 2023 году их было почти 14 000.

За последние пять лет граждане почти половины мира прошли через один из офисов Министерства социального развития (Mides) в поисках той или иной помощи. За последние пять лет этот феномен растет год от года. Согласно последним обработанным данным, количество обращений иностранных мигрантов за помощью в министерство выросло на 83 % за этот период работы правительства. В 2023 году через территориальное подразделение этого секретариата прошло почти 4 000 кубинцев, более 1 800 венесуэльцев, столько же аргентинцев, 1 300 бразильцев и более 500 колумбийцев и доминиканцев, которые за эти 12 месяцев также имели дело с гражданами 73 различных национальностей с пяти континентов. В некоторых случаях они приезжали из мест, как негостеприимных, так и далеких и неизвестных. Одни - из беднейших стран мира, другие - из самых богатых. В Системе мониторинга, администрирования и разрешения процедур (SMART) Мидеса есть записи о 13 610 иностранцах, которые в прошлом году получили то или иное внимание со стороны граждан. В 2022 году таких случаев было 13 290, в 2021 году за помощью обратились 11 053 мигранта, а в 2020 году - 10 530. В 2019 году Мидес зарегистрировал только 7 410 случаев. Эти данные содержатся в ответе министерства на запрос сенатора Аманды Делла Вентура (FA) о предоставлении отчетов. В отчете, подписанном министром Алехандро Сциарра и попавшем в распоряжение El País, указано, что на Монтевидео пришлось 6043 случая, 44% от общего числа, что более чем в два раза превышает показатель 2019 года, составлявший 2813 случаев. С другой стороны, в прошлом году Мидес зарегистрировал 1 092 иностранца в Канелонесе в тех или иных видах устройств для привлечения внимания граждан. В Ривере было 650 случаев, в Мальдонадо - 380, а в Колонии - 247, среди департаментов с самыми высокими показателями, принимая во внимание место, где мигранты заявили о своем проживании. Если рассматривать район страны, где фактически оказывалась помощь, то в Монтевидео было зарегистрировано 7 386 случаев по сравнению с 3 339 в 2019 году. В отчет включены данные о количестве несовершеннолетних мигрантов, которым была оказана помощь со стороны Мидес. В прошлом году их было 1 815. Это почти на 100 случаев больше, чем в 2022 году, и на 500 случаев больше, чем было зарегистрировано в 2019 году. Во всех случаях Мидес уточнил, что человек мог обслуживаться более одного года, поэтому сумма оказанной помощи может быть больше, чем количество обслуживаемых. На вопрос Деллы Вентуры министерство заверило, что у него нет информации с разбивкой по семьям. Согласно отчету, две основные причины, по которым граждане обращались за консультациями, касались питания - в частности, того, как получить доступ к питанию, - и проблем с документами. По его словам, часто эти люди сталкиваются с проблемами при получении, например, консульских справок, справок о рождении, браке, смерти, судимости и т. д. Mides пытается установить соответствующие контакты с иностранными представительствами. Во многих случаях он берет на себя расходы на процедуру. Отмечается, что трудности с получением документов в странах происхождения оказывают влияние на этих мигрантов на местном уровне. Второй уровень включает в себя вопросы, касающиеся трудоустройства, ориентации, обучения и выхода на рынок труда, доступа к денежным трансфертам, предоставляемым министерством, а также способов подключения к медицинскому учреждению. В этой связи в докладе отмечается, что мигранты сообщают о трудностях при зачислении своих детей в среднюю школу, поскольку они обязаны представить документы, подтверждающие прохождение курсов в стране происхождения. С другой стороны, соглашение, подписанное между Mides и Государственным управлением здравоохранения (ASSE), позволяет мигрантам, которые еще не имеют статуса резидента и нуждаются в срочной медицинской помощи, немедленно обращаться в это учреждение. То же самое относится и к просителям убежища, у которых еще нет уругвайского удостоверения личности. По мнению Мидеса, нельзя утверждать, что все эти люди "пытаются устроиться", поскольку Уругвай также является "транзитной" страной для мигрантов, которые часто совершают "круговые перемещения" на границах. В связи с этим министерство заявляет, что не располагает данными о количестве иностранных мигрантов, въехавших в Уругвай в этом году. В своем докладе министерство ссылается на работу Национального совета по миграции, который действует в рамках исполнительной власти, Комиссии по делам беженцев и обменов с различными организациями гражданского общества. В результате были выявлены различные проблемы с доступом к жилью и трудоустройству. "К сожалению, эти люди часто становятся жертвами мошенничества или злоупотреблений, как при аренде жилья или получении пенсии, так и в плане трудовых прав", - говорится в докладе. В связи с этим Национальное управление социальной защиты населения министерства работает над пилотной схемой "пенсионных ваучеров" для мигрантов. Эта льгота, первоначально рассчитанная на три месяца, недавно была продлена до одного года. В прошлом году проект охватил около 150 мигрантов, в основном кубинцев и венесуэльцев. С другой стороны, в Ривере, через которую прибывает большинство мигрантов, реализуется проект Casa Trampolín, призванный гарантировать быстрый и безопасный доступ к первому дому. После урегулирования ситуации эти люди могут получить доступ к среднему и долгосрочному жилью. В октябре 2023 года Мидес вручил первые сертификаты на аренду жилья тринадцати семьям мигрантов, живущим на улице. Что касается предлагаемых программ и услуг, Мидес пояснил, что они носят универсальный характер и не предусматривают специального контроля в зависимости от миграционного статуса получателя. 1 марта этого года Мидес открыл свой первый справочный центр для мигрантов. Расположенный в Старом городе Монтевидео, он был представлен как "пространство для поддержки, ориентации и встреч", где мигранты могут получить доступ к "надежной и обновленной информации" о правах и услугах, что позволит уменьшить трудности, с которыми они сталкиваются в процессе эффективной интеграции. Центр был построен при поддержке Межамериканского банка развития (МБР) за счет безвозвратного займа в размере 5 миллионов долларов США.