Закон о лесном хозяйстве: избранное правительство хочет вновь обсудить закон об ограничении почв, на который наложил вето Лакалье Пу

Закон, о котором идет речь, был продвинут Cabildo Abierto вопреки мнению его партнеров по правительственной коалиции. Он был одобрен в конце 2021 года благодаря голосам Фронта Амплио, который объединил свои усилия с партиями, возглавляемыми Гвидо Манини Риосом. Инициатива была направлена на ограничение земель, которые могут быть использованы для лесного хозяйства, утверждая, что для этих целей используются земли, которые могут быть использованы для животноводства или сельского хозяйства. Непосредственно речь шла о запрете плантаций на землях, не объявленных приоритетными лесными угодьями. Кроме того, в законе говорилось, что общая площадь урожайных и генеральных лесов по всей стране не должна превышать десяти процентов от общей площади, используемой в сельском хозяйстве. В итоге в последние дни того же года президент наложил на закон вето. Согласно обоснованию вето, он сделал это «по причинам законности, возможности, достоинства и удобства». Правительство заявило, что понимает, что применение закона «затронет производственную цепочку лесного хозяйства и окажет влияние на национальную экономику», а также будет представлять собой постановление, «противоречащее конституционным нормам и принципам, а также другим предписаниям, содержащимся в Законе о лесном хозяйстве», принятом в 1987 году. Он также указал, что предложение лоббиста «нарушает права на собственность, свободу и труд», а также ставит под сомнение «юридическую стабильность» уже подписанных контрактов. В своих размышлениях Фратти напомнил, что территории, которые сегодня определены как приоритетные лесные зоны, были установлены более трех десятилетий назад на законодательном уровне. Он также сказал, что сомневается в тех, кто утверждает, что земли, используемые для облесения, могут быть впоследствии использованы для других целей. «Говорят, что их потом возвращают, но я пока не видел ни одного случая», - сказал будущий министр. Фратти предвидел возможные последствия своей позиции. «Поднимать этот вопрос сложно», - признал он. «Каждый раз, когда это делается, кажется, что это против лесного хозяйства», - сказал он. Он признал, что эта деятельность, «по общему мнению», приносит стране экономические результаты. «Но одно дело - одно, а другое дело - другое», - сказал он. В последние недели назначенный министр излагал свои взгляды на этот вопрос. В интервью еженедельнику Brecha он заявил, что вопрос о масштабах лесопосадок «требует нового обсуждения», так как «на данный момент» не найдено никаких оснований для того, чтобы сказать, что можно сажать деревья где угодно. В этой связи он отметил, что существуют лесные компании, которые используют земли, не входящие в эту категорию. В прошлом году впервые в истории целлюлоза стала главным экспортным продуктом Уругвая, обогнав мясо и сою. В начале января в интервью El País Диего Волльхейм, генеральный директор компании Montes del Plata, напомнил, что сегодня леса занимают лишь 7% территории страны. «Мы не можем понять, что происходит, когда слышим, как люди говорят против лесного хозяйства», - сказал он. «Развитие лесного хозяйства означает развитие Уругвая. И это не только вопрос производства и экспорта, но и новых технологий, обучения, децентрализации, налоговых выплат, более высоких, чем во многих других отраслях», - сказал он. Он отметил, что сегодня землепользование «полностью ограничено», сектор и так сильно зарегулирован, а правила, по которым земли могут - или не могут - быть облесены, в последние годы только усиливаются. Однако Волльхайм признал, что «все не вечно» и что поэтому «их нужно постоянно пересматривать» - в отношении действующих правовых норм, - «но это нужно делать для того, чтобы стремиться к лучшему благосостоянию и развитию нашей страны». В программных основах, которые Фронт Амплио (ФА) распространил во время последней предвыборной кампании на этот новый период, говорится об «ограничении» лесопользования на приоритетных землях лесного хозяйства. В то же время она заявляет о своей готовности содействовать диверсификации лесной промышленности и ее побочных продуктов. В соответствии с этим правительство Яманду Орси должно «консолидировать действия по защите природных ресурсов», а также «углубить продвижение агроэкологии как применения экологических концепций и принципов при проектировании, развитии и более устойчивом управлении». Для этого, по мнению левых, необходимо «улучшить контроль за соблюдением действующего законодательства, регулирующего землепользование». В то же время среди 48 «приоритетов управления», которые Орси представил в середине сентября в Колонии, значится продвижение ирригации в сельскохозяйственном производстве. В нем говорится о «Национальном плане устойчивого развития ирригации». Утверждается, что эта деятельность «вносит значительный вклад в повышение производительности сельского хозяйства, увеличение производства зерна и пастбищ», что «способствует увеличению экспорта и снижению затрат на производство в некоторых производственных цепочках», в основном в птицеводческом секторе, говорится в документе. Такая практика, добавляется в нем, «дает толчок росту экономики, добавляя стоимость и технологии в наше производство». Согласно документу, план предусматривает «ориентацию налоговых льгот» на ирригацию, что благоприятно скажется на мультифермерстве. Он также будет способствовать развитию инструментов финансирования инвестиций в ирригацию за счет более длительных сроков, переменной амортизации и системы гарантий. В нем также обсуждаются вопросы разработки инструментов снижения ценового риска, точного и упорядоченного определения оценки проектов и получения разрешений.