«Законодательная инфляция": за месяц внесено 276 законопроектов и уже вызваны три министра

Законодательная инфляция. Старый термин, обозначающий переизбыток или чрезмерное включение законов в законодательство. Недавно он был упомянут сенатором от Фронта амплистов Констанцей Морейрой во время заседания, на котором обсуждалось предложение Педро Бордаберри о том, чтобы палата увеличила количество сессий, с тем чтобы законодатели «работали как все уругвайцы». Морейра скептически отнесся к предложению Бордаберри. Он отметил, что производительность парламента растет с 1985 года, и предупредил, что «законодательная инфляция» - это не обязательно хорошо и не означает качественных законов. Если говорить об «инфляции», то нынешнее законодательное собрание бьет все рекорды. С момента начала работы всего месяц назад было представлено 276 законопроектов. Девять в день. Это, например, в пять раз больше, чем 56, которые были представлены за тот же период прошлого созыва (2020-2025 гг.), и в десять раз больше, чем 27 за первый месяц созыва 2010-2015 гг. Эта «инфляция» ознаменовала начало работы правительства, в котором правящая партия стремится навязать свою повестку дня - в том числе путем возобновления 30 законопроектов, которые она не смогла навязать, когда была в оппозиции, - а Республиканская коалиция - обозначить свой профиль, зная, что - учитывая отсутствие большинства в Палате представителей - ее голоса могут стать решающими при утверждении инициатив. По большей части водоворот законопроектов отвечает интересам самих партий. На данный момент парламентская инициатива исполнительной власти свелась к трем законопроектам. Среди них тот, который предлагает создать три новых муниципалитета. Это будут муниципалитеты 25 де Майо (Флорида) и Пунта-дель-Дьябло и Барра-дель-Чуй (Роча). Их создание обусловлено тем, что в них проживает более 2 000 человек, согласно последней переписи населения, и предполагается, что они будут действовать в ходе муниципальных выборов в мае. В Сенат уже внесено 88 законопроектов. Почти по три на каждого сенатора. Рекорд принадлежит Бордаберри, который представил 21 законопроект, начиная от увеличения количества эффективных учебных дней в образовании и заканчивая неотчуждаемостью преступлений, связанных с коррупцией государственных чиновников. Здесь, имея собственное большинство, ФА попытается навязать свою повестку дня, а внешний фактор помог определить приоритеты. Дело, связанное с бывшим мэром Сориано Гильермо Бесоцци, побудило координатора скамьи Даниэля Каггиани (MPP) в эту пятницу попросить «сигнал» и одобрить проект, представленный покойным Адрианом Пеньей и возрожденный теперь левыми и партией Колорадо, чтобы закрепить прием в мэрию по конкурсу или по лотерее. На данный момент Финансовый комитет Сената пытается добиться прогресса по двум законопроектам FA: новому положению об азартных играх в Интернете и изменению последнего Закона о срочном рассмотрении (LUC), чтобы снизить суммы, которые можно оперировать наличными, в целях борьбы с отмыванием денег. В Палату депутатов за месяц работы было внесено уже 188 законопроектов. В среднем почти по два на каждого из ее членов. Там ФА пытается ускорить свои приоритеты, принимая во внимание, что вторая часть года будет проходить под знаком обсуждения Счетной палаты и следующего пятилетнего бюджета. Одним из них является новая попытка регулирования эвтаназии. Это будет сделано без пренебрежения прогрессом других инициатив. Левые определили свои ожидания в нескольких комитетах, входящих в состав Палаты представителей. В частности, в MPP. Сектор, в который входят 36 из 48 депутатов ФА, поставил одной из своих целей создание Университета образования. В МПП также считают, что в краткосрочной перспективе им придется столкнуться с проектом, который будет направлен исполнительной властью для реформирования Пенсионного фонда для университетских специалистов. Об этом в прошлый понедельник заявил министр экономики и финансов Габриэль Оддоне, который поставил ситуацию с этим учреждением в ряд приоритетов исполнительной власти. Кроме того, парламентская фракция намерена заняться новым положением о государственных закупках, решением проблемы задолженности населения и усилением коммерческой деятельности на границах. Три министра уже вызваны в различные парламентские комитеты. Первым будет министр иностранных дел Марио Любеткин, которого дважды вызывали в обе палаты. Повестка Сената носит более общий характер: министра попросят выступить в Комитете по международным отношениям с докладом о «международной политике, которую необходимо разработать в течение следующих пяти лет». В Палате депутатов, напротив, повестка более конкретная. Речь пойдет о позиции нового правительства по Венесуэле, возможном присоединении Уругвая к соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), недавних выборах нового генерального секретаря Организации американских государств (ОАГ) и перспективах освобождения уругвайцев от виз при въезде в США. Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне выскажет свое мнение о намерении Фронта Амплио продвинуться в регулировании азартных игр и операций с наличными. Глава министерства промышленности Фернанда Кардона должна посетить соответствующий комитет Сената, чтобы представить основные положения своей администрации, хотя от нее потребуют конкретных объяснений по поводу того, как она будет справляться с ситуацией в мясоперерабатывающей промышленности и планами правительства в отношении синтетического топлива.