Южная Америка

Занятость и заработная плата

В период работы правительства, который только что закончился, был достигнут значительный рост занятости, который не только восстановил пятьдесят тысяч рабочих мест, потерянных в период 2015-20 годов, но и увеличил количество рабочих мест еще на пятьдесят тысяч, что в итоге привело к росту на сто тысяч рабочих мест больше, чем в 2020 году. И это произошло в условиях, когда рынок труда столкнулся с такими серьезными трудностями, как пандемия, засуха и серьезные проблемы с конкурентоспособностью Аргентины. Но, кроме того, не только увеличилось количество рабочих мест на сто тысяч, но и сократилась доля неформальной занятости, упав с 25 % в 2019 году до 22 % в 2024 году, что является особенно важным достижением, поскольку рост занятости был основан не на увеличении неформальной занятости, а скорее наоборот. В то же время в последний период работы правительства безработица достигла кульминации, отметив снижение по сравнению с концом правления 2015-20 годов. В феврале 2020 года безработица достигла 10,5%, а в январе 2025 года - 8,1%, что на 2,5% меньше. Как будто всего этого было недостаточно, одновременно покупательная способность средней зарплаты оказалась на 2 пункта выше, чем в конце 2019 года. Планка была задана очень высокая. Но, кроме того, перед страной стоит задача, аналогичная той, с которой столкнулось третье правительство Фронта Амплио десять лет назад. Действительно, в то время данные по занятости и заработной плате были положительными и отражали, как и сейчас, рост обоих показателей. Наша страна находилась в конце очень благоприятного периода с точки зрения мировых цен, и это позволило добиться прогресса в улучшении показателей рынка труда. Однако «попутный ветер» перестал дуть, и третье правительство ФА столкнулось с низкими темпами роста, что привело к значительному замедлению динамики рынка труда. Возникла дилемма, как повлиять либо на занятость, либо на заработную плату, поскольку темпы экономического роста не позволяли поддерживать уровень обоих показателей. Единственной альтернативой было значительное повышение производительности труда в различных сферах нашей деятельности. Но ничего подобного не произошло: благодаря фактам и значительному весу, который профсоюзное движение имело в продвижении своих требований, покупательная способность заработной платы сохранила тенденцию к росту, хотя в последний год она также замедлилась, и это было оплачено тяжелой ценой сокращения рабочих мест. За три года наша страна потеряла пятьдесят тысяч рабочих мест. Сегодня, 10 лет спустя, мы стоим перед той же дилеммой. Уровень занятости и реальной заработной платы высок, но поддерживать эти показатели без существенного стимулирования роста экономики не представляется возможным. Именно это заявили в качестве своей цели новые экономические власти, но они не сказали, каковы инструменты и конкретные стратегии роста в условиях отсутствия ближайших перспектив для новых экстраординарных инвестиций в нашу страну. Ну а поскольку в краткосрочной перспективе увеличения темпов экономического роста не предвидится, неизбежный путь вперед - это скачок в конкурентоспособности и производительности нашего производственного аппарата. Повышение конкурентоспособности присутствовало в выступлениях новых руководителей экономической команды, и в этом смысле они в общих чертах говорили о микроэкономических инструментах, которые могли бы помочь в этом смысле. В ближайшие месяцы мы увидим, как эти заявления будут реализованы. Но, на наш взгляд, необходимо также работать над повышением производительности труда. Это подразумевает интенсивную и срочную линию диалога между правительством, работодателями и работниками для определения возможностей и соглашений в каждом секторе деятельности для эффективного повышения производительности. Это также предполагает необходимость достижения договоренностей между сторонами для выработки показателей, позволяющих добиться скачков в рентабельности, которые сохраняют или увеличивают рабочие места и уровень оплаты труда. Эта задача нелегка и требует большой политической воли и открытости к диалогу, а также конкретной реализации на уровне сектора или даже компании. Именно поэтому в конце правления предыдущего правительства Министерство труда создало форумы для диалога по повышению производительности труда. Безусловно, необходимо, чтобы этот аспект присутствовал в следующем раунде советов по заработной плате, который начнется в середине этого года. Создание пространства взаимопонимания для увязки соглашений о заработной плате с выполнением показателей повышения производительности труда с обязательствами для работодателей и работников - это верный способ избежать дилеммы: сократить занятость или снизить заработную плату. В противном случае, скорее всего, произойдет то же самое, что и десять лет назад. Если профсоюзное движение способно оказывать давление и сталкивается с правительством, с которым у него есть неоспоримые политические связи, то вероятность того, что произойдет корректировка от рабочего места к рабочему месту, высока. А корректировка занятости подразумевает воздействие на возможности самых слабых работников, то есть тех, кто ищет работу, или тех, кто занят в небольших компаниях, у которых меньше поддержки в моменты снижения динамизма деятельности. Решение, очевидно, находится в руках нового правительства. Следующие несколько месяцев будут решающими для того, чтобы увидеть, какой путь будет выбран.