Заявления министра Габриэля Оддоне, адресованные бизнесменам, о пятилетнем бюджете и многом другом

Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне вместе со своей командой готовится к следующему закону о бюджете, в котором он представит, как новая администрация работает над концепцией «разумного долга» и над пересмотром целей, связанных с перераспределением доходов страны, среди прочих направлений. Оддоне подчеркнул, что в условиях нынешнего ограничительного сценария экономика поставила перед собой задачу сблизить показатели с устойчивым уровнем долга, который вызывает доверие у иностранных инвесторов, и улучшить фискальный результат. Он также признал, что цель Центрального банка (BCU) по снижению инфляции до 4,5% - «середины диапазона» - будет сдерживать фискальную политику МЭФ. «Хотя это будет сложной задачей для нас (МЭФ), мы понимаем, что это необходимо», - сказал он. Кроме того, он затронул другие инициативы, касающиеся закона о бюджете, и работу, которую его портфель определяет с международными организациями во время недавней поездки в Вашингтон (см. отдельную статью), среди прочих вопросов, которые его занимают. Его выступление состоялось вчера на мероприятии, организованном Торговой палатой Уругвая и США в гольф-клубе Монтевидео. Его презентация называлась «2025 год: перспективы, ограничения и вызовы». На встрече присутствовали вице-президент Республики Каролина Коссе, секретарь президента Алехандро Санчес, заместитель министра иностранных дел Валерия Чукаси, посол США Хайде Фултон, вице-президент Центрального банка Ана Клаудиа де лос Херос, министр промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности Фернанда Кардона, министр транспорта и общественных работ Лусия Этчеверри, мэр Монтевидео Маурисио Зунино и другие представители власти. Предупреждения Оддоне относительно уругвайской экономики были в основном связаны с внешними факторами, такими как тарифные ограничения США и их влияние на весьма вероятное замедление глобального роста и повышение процентных ставок, что, в свою очередь, приведет к росту глобальной инфляции. В этом смысле он подчеркнул, что сценарий является ограничительным, а Уругвай, который пришел с дешевой стоимостью финансирования (не только во время правления Луиса Лакалье Пу, но и в предыдущих правительствах Фронта Амплио), теперь изменился: «Пол стоимости финансирования уже выше», - сказал Оддоне. Однако в другой части своего выступления он процитировал президента BCU Гильермо Толоса, который сказал американским бизнесменам на встрече в Вашингтоне, что «Уругвай привык справляться с экзогенными шоками». И что это объясняется зрелой политической системой и макроэкономической стабильностью Уругвая. Несмотря на это, Оддоне отметил, что «за рубежом нас спрашивают, как мы будем управлять фискальной ситуацией, и мы должны убедить (международные организации и иностранных бизнесменов), что эта страна придет к стабильной ситуации». Фискальный дефицит в настоящее время составляет 3,3% от валового внутреннего продукта, и эта ситуация, по словам министра, является сложной. Министр экономики заявил, что его администрация намерена укрепить фискальное правило, которое «оказалось недостаточным» для контроля дефицита, и что доказательством этого является то, что три его столпа не были выполнены в конце правления предыдущей администрации под руководством Азучены Арбелече. «Фискальная стабильность еще далека от решения, наша цель - избежать процикличности», - сказал он. «Мы собираемся перейти к определению фискального долга с уровнем долга в качестве центрального ориентира; мы собираемся принять методологию разумного долга, мы работаем с командой, чтобы произвести эти изменения», - объявил Оддоне. По словам Оддоне, эти правовые изменения будут включены в законопроект о бюджете, который исполнительная власть должна будет направить до 31 августа. Он отметил, что будет проведено «переопределение» центральной цели и вспомогательных целей, а также того, как МЭФ будет работать в этом направлении, с акцентом на «лучшее распределение» богатства. С этой целью МЭФ находится в тесном контакте с Консультативным советом по бюджету (CFA) и в процессе его укрепления. По его словам, цель заключается не только в достижении определенной фискальной ситуации (он исключил повышение налогов, но добился фискальной стабильности за счет повышения эффективности работы агентств по сбору налогов), но и в достижении «надежного баланса для рынков». Министр уделил значительное время трем «важнейшим вопросам»: климат и природные изменения (связанные с управлением долгом и фискальной политикой), технологические изменения (которые влияют на рабочие места и социальную защиту) и изменения в торговле, «которые не являются преходящими», предупредил он. В этих рамках правительство стремится повысить уровень благосостояния и укрепить социальную сплоченность, уделяя первостепенное внимание вопросам социального неравенства и политике безопасности. Таким образом, до 2029 года целью является укрепление макроэкономической стабильности, что включает в себя увеличение инвестиций в год до уровня 20% ВВП (что эквивалентно примерно 16 млрд долларов США, из которых 12 млрд долларов США, как ожидается, поступит из частного сектора), а также повышение микроэкономической эффективности (устранение ограничений и чрезмерного регулирования, в том числе для повышения конкурентоспособности). Он также говорил о преодолении ценовой инерции, оптимизации схемы поощрения инвестиций, улучшении стимулов со стороны государственных органов, связанных с торговлей и инновациями, и, прежде всего, об изменениях в Технологической лаборатории (LATU). Согласно расчетам МЭФ, бюджетный дефицит (центральное правительство-BPS) в 2024 году составит не 3,3%, как было объявлено во время перехода правительства, а 3,8%, с учетом отложенных расходов и налоговых авансов предыдущей администрации. Это станет одной из самых больших проблем для нынешней администрации. По словам Оддоне, ситуация управляема, но сложна, и главное - добиться фискальной стабильности, которая обеспечит доверие международных организаций и иностранных бизнесменов.