Источники сообщают, что чиновники администрации Трампа серьезно обсуждают возможность применения Закона о восстаниях

ВАШИНГТОН — В последние дни чиновники Белого дома ведут все более серьезные дискуссии о том, чтобы президент Дональд Трамп применил Закон о восстаниях — редко используемый закон XIX века, который дает президенту право развернуть действующие войска на территории США в целях обеспечения правопорядка, сообщили NBC News пять человек, знакомых с ходом переговоров. Обсуждения проходят на фоне попыток Трампа развернуть войска Национальной гвардии в нескольких крупных городах, включая Лос-Анджелес, Чикаго и Портленд (Орегон), заявив, что они необходимы для снижения преступности и защиты сотрудников иммиграционной и таможенной полиции от протестующих. Критики заявляют, что администрация Трампа преувеличивает проблемы в этих городах. По словам одного из высокопоставленных чиновников администрации, решение о применении закона не ожидается в ближайшее время. Если это произойдет, то это будет значительной эскалацией. В настоящее время гвардия выполняет ограниченные вспомогательные функции, поскольку действующим военнослужащим запрещено проводить гражданские правоохранительные действия, такие как обыски и аресты. Однако Закон о восстаниях позволяет президенту развернуть войска на территории США для этих целей. Планы Трампа по развертыванию Национальной гвардии время от времени сталкиваются с юридическими препятствиями. В воскресенье федеральный судья в Орегоне запретил президенту отправлять гвардейцев из любого штата в Портленд. На следующий день Трамп публично заявил, что прибегнет к Закону о восстании, «если это будет необходимо». «Если бы люди гибли, а суды или губернаторы и мэры мешали нам, я бы, конечно, так поступил», — сказал Трамп. По его словам, на данный момент в этом нет необходимости. Обсуждение в Белом доме вопроса о применении этого закона то затихало, то возобновлялось с момента вступления Трампа в должность в январе, рассказали пять человек, среди которых высокопоставленный чиновник администрации, два человека, знакомые с ходом обсуждений, и два человека, близкие к Белому дому. Но в последнее время дискуссия внутри администрации сместилась с вопроса о целесообразности применения закона к более глубокому изучению того, как и когда он может быть применен, сказали два человека, близкие к Белому дому. Два из этих людей сказали, что чиновники администрации подготовили юридические обоснования и различные варианты применения закона. Однако, по словам высокопоставленного чиновника администрации и одного из людей, близких к Белому дому, в настоящее время среди помощников президента сложился широкий консенсус о том, что перед принятием такого шага необходимо исчерпать все другие возможности. Источник, близкий к Белому дому, описал этот процесс как «эскалацию». Отвечая на вопрос о дискуссиях по поводу применения Закона о восстаниях, пресс-секретарь Белого дома Эбигейл Джексон заявила: «Администрация Трампа привержена восстановлению правопорядка в американских городах, страдающих от насилия из-за неэффективного управления со стороны демократов». И президент Трамп не будет стоять в стороне, пока насильственные бунтовщики нападают на федеральных сотрудников правоохранительных органов. Администрация будет работать над защитой федеральных активов и сотрудников, одновременно возвращая американским городам безопасность». Закон дает президенту широкие полномочия в отношении его применения. Он может быть применен по просьбе штата или когда президент определяет, что такие условия, как «незаконные препятствия», «восстание» или «мятеж», затрудняют исполнение закона. В эпоху борьбы за гражданские права три президента — Дуайт Д. Эйзенхауэр, Джон Ф. Кеннеди и Линдон Б. Джонсон — использовали этот закон для защиты активистов или обеспечения исполнения судебных решений, предписывающих отмену расовой сегрегации. В последний раз он был применен по просьбе губернатора Калифорнии во время беспорядков в Лос-Анджелесе в 1992 году. Губернаторы Орегона и Иллинойса выступают против направления войск в их штаты. Там нет беспорядков, и власти не игнорируют судебные приказы. Белый дом ожидает, что любое потенциальное применение этого закона будет встречено быстрыми судебными исками и в конечном итоге окажется в Верховном суде. В прошлом месяце федеральный судья постановил, что развертывание Белым домом действующих войск в Лос-Анджелесе в июне было незаконным в соответствии с законом Posse Comitatus Act, принятым в XIX веке, который запрещает использование военных в качестве полиции. После этого решения чиновники администрации возобновили дискуссии и внутренний правовой анализ по поводу применения Закона о восстаниях, по словам двух человек, знакомых с этими дискуссиями, и одного человека, близкого к Белому дому. Но Трампа предупредили, что в нынешних условиях это может не выдержать проверки в Верховном суде, что положит конец его серии побед в этом суде, сказали эти люди, и идея была отложена на время. Представитель Белого дома отказался обсуждать конкретные обсуждения, но сказал, что юридическая команда президента сосредоточена на разработке правового пути, который выдержит судебную проверку. «В конечном итоге, адвокаты просто усердно работают, чтобы защитить видение президента и политику, для реализации которой он был избран», — сказал представитель Белого дома. «Мы усердно работаем, чтобы изучить закон и сказать: «Как мы можем реализовать видение президента?». » Трамп рассматривал возможность применения этого закона в свой первый срок во время протестов после убийства Джорджа Флойда в 2020 году. Он отказался от этой идеи, несмотря на настоятельные призывы некоторых союзников, и позже пожалел об этом решении, по словам высокопоставленного представителя администрации. Он рассматривает свое нынешнее решение через эту призму, сказал высокопоставленный представитель администрации. Один из заместителей главы администрации Трампа, Стивен Миллер, является ведущим и давним сторонником применения Закона о восстаниях. Миллер находится в центре дискуссий по этому вопросу с момента вступления Трампа в должность, сообщили пять источников и еще один человек, знакомый с ходом обсуждений. Чиновники администрации обсуждали возможность применения этого закона, если местные правоохранительные органы не могут или не хотят защищать ICE и федеральных правоохранительных агентов, сообщил один из людей, знакомых с ходом обсуждений. Однако некоторые чиновники выразили опасения, что применение этого закона может в конечном итоге привести к противостоянию действующих американских военнослужащих и других американцев, сообщил этот человек. Трамп в последние дни все чаще использует слово «восстание» для описания событий в Портленде и Чикаго. В понедельник он заявил, что сопротивление попыткам агентов ICE провести операции по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства в обоих городах является «криминальным восстанием». Трамп и Миллер охарактеризовали протестующих против операций ICE в Чикаго и Портленде как участников организованного насилия против федерального правительства. «Они заявляют, что собираются поднять восстание против федерального правительства, используя силу, препятствуя сотрудникам ICE выходить на улицы и проводить аресты», — заявил Миллер журналистам в понедельник. «Это тотальная кампания восстания против суверенитета Соединенных Штатов, потому что Демократическая партия и те, кто совершает насилие в этой стране, не верят в легитимность суверенной территории Соединенных Штатов».