В день выборов демократы одержали убедительную победу. Но смогут ли они прийти к единому мнению по вопросу искусственного интеллекта?

По словам экспертов в области искусственного интеллекта, стратегов и самих законодателей, демократы по всей стране, пришедшие к власти на фоне растущего скептицизма избирателей по поводу ИИ и центров обработки данных, теперь сталкиваются с непростыми дискуссиями о том, как решать вопросы регулирования ИИ и каким технологическим последствиям следует уделить первоочередное внимание. Посыпанные конфетти и отгоняя воздушные шары в день выборов, победители промежуточных выборов затронули самые разные темы — от центров обработки данных (избранный сенатор от Нью-Гэмпшира Крис Паппас резко раскритиковал эти объекты, которые «наносят вред нашим сообществам и нашему благополучию») до здравоохранения (избранная сенатор от Миннесоты Пегги Фланаган пообещала ограничить использование систем ИИ при принятии решений в сфере страхования). Возобновившиеся призывы к регулированию ИИ противоречат настойчивым заявлениям президента Дональда Трампа о том, что Конгресс должен ограничить регулирование в сфере ИИ, иначе это может помешать американским инновациям в этой области. Трамп неоднократно называл ИИ «золотой уткой», а центры обработки данных — надежными экономическими инвестициями. Неясно, смогут ли результаты выборов во вторник создать новые возможности для принятия значимого двухпартийного законодательства в сфере ИИ — при том, что представители будут учитывать жесткую позицию избирателей по вопросам ИИ — или, напротив, приведут к хаотичным внутренним разборкам в Демократической партии, Конгрессе и Вашингтоне. «Каждый демократ в Палате представителей, с которым я разговариваю, хочет видеть регулирование ИИ», — сказал новоизбранный представитель Скотт Винер, который стал пионером в области регулирования ИИ на уровне штата Калифорния и будет представлять Сан-Франциско. «Мнения о том, как именно это следует сделать, могут расходиться, но я считаю, что идея принятия мер пользуется широкой поддержкой». Некоторые демократы, такие как Шеррод Браун из Огайо, сосредоточили своё внимание на центрах обработки данных, которые часто рассматриваются как воплощение неопределённых опасений, связанных с искусственным интеллектом, и которые в некоторых регионах создают нагрузку на электросети и системы водоснабжения. «Я не работаю на центры обработки данных», — заявил он во вторник вечером в штате, где сосредоточено одно из самых больших скоплений таких объектов в стране. Другие, например, переизбранный сенатор Джон Оссофф из Джорджии, также подчеркнули катастрофические риски, связанные с этой технологией. «Титаны Кремниевой долины роют себе бункеры и предупреждают, что создаваемый ими искусственный интеллект грозит исчезновением человечества», — сказал он в своей победной речи. Опросы и эксперты сходятся во мнении, что ИИ сыграл значительную роль в выборах. «Если бы шесть месяцев назад вы сказали мне, что 56 % избирателей покинут избирательные участки, заявив, что опасения по поводу ИИ были решающими или важными для их голосования, я бы посмотрел на вас так, будто у вас десять голов», — сказал Саша Хоуорт, основатель и генеральный директор Tech Oversight Project, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия, группы по надзору и защите интересов. Тем не менее некоторые эксперты в области ИИ прогнозируют, что разнообразие приоритетов демократов в сфере ИИ может привести к раздробленности политических подходов и ослаблению законодательства, в то время как другие партийные лидеры, занимающиеся вопросами ИИ, предсказывают более конструктивный результат. «Думаю, демократам будет непросто согласовать свои собственные позиции по этому вопросу», — сказал Сэмюэл Хаммонд, директор по вопросам политики в области искусственного интеллекта в «Фонде американских инноваций» — правоцентристском аналитическом центре в Вашингтоне, округ Колумбия. Он подчеркнул различия между такими предложениями, как то, которое отстаивает сенатор Берни Сандерс (независимый, штат Вермонт), предусматривающее запрет на искусственный сверхразум — то есть системы, превосходящие человека по интеллекту в любых когнитивных задачах, — и более прозаическими инициативами по обновлению правил выдачи разрешений на строительство электростанций и другой инфраструктуры, связанной с ИИ. Алекс Борес, член Ассамблеи штата Нью-Йорк, автор одного из самых значимых в стране законодательных актов в области ИИ — закона RAISE — не согласился с этим. Он расценил различия в приоритетах кандидатов как преимущество, которое позволит Конгрессу одновременно решать многие важнейшие задачи в области политики в сфере ИИ. Множественные подходы к формированию политики «хороши и полезны, пока мы работаем вместе, чтобы обеспечить защиту американского народа от множества различных способов, которыми эта технология может нанести вред людям», — сказал он. «В сфере ИИ нам предстоит сделать так много, и основополагающим моментом здесь является то, кто будет решать, что именно мы создаем». Борес также отметил, что поддержка финансирования ИИ оказалась губительной для некоторых кандидатов, сославшись на значительные поражения кандидатов, которых поддерживал про-ИИ супер-PAC «Leading the Future». Эта организация также потратила значительные средства на кампанию против Бореса во время его собственной кампании на праймериз в Конгресс в начале этого года, в которой он с небольшим отрывом потерпел поражение. Эксперты в области ИИ также предсказывали, что предыдущие предложения Вашингтона по ИИ, скорее всего, будут существенно переработаны в рамках нового политического порядка. До выборов двухпартийный законопроект под названием «FRONTIER Act», соавторами которого выступили член Палаты представителей Джей Обернолте (республиканец, Калифорния) и Лори Трахан (демократ, Массачусетс), прошел через все инстанции Вашингтона как один из наиболее вероятных кандидатов на принятие. Законопроект предусматривал усиление независимого тестирования и надзора за самыми передовыми системами ИИ, а также обязывал ведущие компании в сфере ИИ разрабатывать и публиковать планы, ориентированные на безопасность. Однако Обернолте столкнулся с необычайно острой борьбой за переизбрание. По данным NBC News, по состоянию на утро воскресенья исход его предвыборной гонки еще не был определен. В последние годы Конгресс не принимал значимых законов в сфере ИИ, во многом из-за того, что Трамп выступал против регулирования. Президент и его союзники, многие из которых происходят из технологических кругов Кремниевой долины, настаивали на том, что законодательство задушит американскую экономику и индустрию ИИ. «Единственная причина, по которой общины по всей территории США не должны хотеть центров обработки данных, — это если они хотят оказаться отсталыми и бедными», — написал Трамп в конце августа в посте в Truth Social. Администрация Трампа неоднократно поддерживала федеральные законопроекты, которые бы имели преимущественную силу перед законодательством на уровне штатов или отменяли его. Дэвид Сакс, бывший «царь ИИ» в Белом доме и нынешний председатель Президентского совета советников по науке и технологиям, заявил, что законы штатов приведут к появлению вредного «лоскутного одеяла» из законодательных актов. Тем не менее, по словам Хаммонда из Фонда американских инноваций, результаты вторника свидетельствуют о растущем интересе обеих партий к принятию значимого законодательства в сфере ИИ. «Вопрос ИИ далеко не так сильно поляризован по лево-правым линиям, как большинство других вопросов», — сказал он. «После промежуточных выборов, я думаю, республиканцы будут испытывать меньшее давление со стороны технологического сектора и, по крайней мере в краткосрочной перспективе, получат большую свободу для выражения своих собственных опасений по поводу ИИ», — добавил он.