Борьба за перераспределение избирательных округов перемещается в Висконсин, где судебные комиссии могут выбрать новые карты

Висконсин незаметно стал новым фронтом в национальной борьбе за перераспределение избирательных округов — и, по всей видимости, никогда ранее не применявшийся юридический процесс определит границы избирательных округов штата на промежуточных выборах. Разворачивающаяся в этом важнейшем регионе Среднего Запада сага может привести к тому, что демократы получат больше округов перед промежуточными выборами в следующем году. Но в отличие от других штатов, которые в последние месяцы пересмотрели свои карты избирательных округов в середине десятилетия, стремление к новой карте в Висконсине теперь зависит от малоизвестного закона, принятого 14 лет назад законодательным собранием штата, контролируемым Республиканской партией. За несколько дней до Дня благодарения Верховный суд Висконсина поручил двум коллегиям из трех судей рассмотреть два иска, в которых утверждается, что текущая карта избирательных округов штата является неконституционной, и требуется ее пересмотр. Обе коллегии впервые соберутся в пятницу для первых слушаний. И пятничные первые шаги — это лишь последние шаги на долгом и сложном пути. Ранее в этом году Верховный суд Висконсина отклонил два иска, в которых требовалось пересмотреть границы восьми избирательных округов штата — это был второй раз за два года, когда суд отклонял подобные иски. Эти решения вызвали удивление у многих наблюдателей за судебными процессами в штате. Либералы восстановили свое большинство в технически беспартийном суде в ходе дорогостоящих и привлекших внимание СМИ выборов 2023 года и сохранили большинство в еще более дорогостоящих выборах 2025 года. Многие демократы считали, что это лишь вопрос времени, когда либеральное большинство в Верховном суде разрешит рассмотрение дела о перераспределении избирательных округов в штате. Но в июле, всего через две недели после того, как Верховный суд штата в очередной раз отклонил дело о перераспределении избирательных округов, две стороны подали новые иски в окружной суд округа Дейн — суд низшей инстанции штата — с теми же аргументами по поводу карт. Эти иски фактически запустили процесс, созданный республиканцами штата и подписанный в 2011 году тогдашним губернатором-республиканцем Скоттом Уокером, который требует от Верховного суда штата назначить судебную коллегию для рассмотрения дел, связанных с перераспределением избирательных округов. В постановлении 5-2, вынесенном 25 ноября, Верховный суд штата пояснил, что он использовал этот процесс и собрал две коллегии — по одной для рассмотрения каждого дела о перераспределении избирательных округов в Конгрессе. Один консервативный судья присоединился к четырем либералам суда, что вызвало беспрецедентное событие в этом «пурпурном» штате. В интервью NBC News беспартийные эксперты по законодательству и правовым процессам Висконсина объяснили, что, хотя этот процесс ранее не использовался в Висконсине, идея создания комиссии из трех судей из разных судов для рассмотрения дела о перераспределении избирательных округов не была необычной. Фактически, она была создана по образцу федеральных законов, требующих создания аналогичной коллегии для рассмотрения большинства дел о перераспределении избирательных округов. «Да, это первый случай, когда в суде штата Висконсин была создана коллегия из трех судей для рассмотрения дела о перераспределении избирательных округов. Но в федеральном суде дела о перераспределении избирательных округов или о нарушении Закона о праве голоса рассматриваются коллегией из трех судей», — сказала Бри Гросси Уайлд, исполнительный директор беспартийной Инициативы по исследованию демократии в штатах при юридическом факультете Университета Висконсина. «Именно так и проходили споры по перераспределению избирательных округов в федеральном суде». Гросси Уайлд сказала, что, хотя она ожидала усиления политической критики, она подчеркнула, что сам процесс не является новым решением, созданным либеральным Верховным судом. «Это не процедура, которую Верховный суд [штата] разработал специально для данного момента», — сказала она. «Это законодательная процедура, которой Верховный суд обязан следовать». Однако сам процесс, место рассмотрения дел и ускоренные сроки их рассмотрения заставили многих наблюдателей за судебными процессами в Висконсине полагать, что есть высокая вероятность того, что штат сможет утвердить новые карты до промежуточных выборов — и что они почти наверняка будут выгодны демократам по сравнению с текущей картой, на которой республиканцы в настоящее время занимают шесть из восьми мест. Но это все еще может быть сложно сделать в отведенное время: срок подачи документов в Висконсине для кандидатов, баллотирующихся в Конгресс и на другие должности, начинается в апреле, а крайний срок — 1 июня. «Если посмотреть на судей в этих комиссиях, откуда они родом, кто их назначил, то это предвзятая комиссия. Назовем вещи своими именами», — сказал Брэндон Шольц, независимый политический стратег из Висконсина. «Это партийный, политический ход со стороны суда, который должен быть беспартийным. Похоже, что это попытка создать две партийные комиссии, которые будут определять перераспределение округов на уровне Конгресса». Одна из комиссий состоит из трех судей, которые все поддержали либерального судью Верховного суда Сьюзан Кроуфорд во время ее кампании в начале этого года. В другой комиссии было два судьи, поддержавшие Кроуфорд. Этот процесс уже подвергся критике со стороны консерваторов в Верховном суде штата и республиканцев по всему штату. Два консервативных судьи суда, которые выступили против внедрения этого процесса в последнем постановлении, резко раскритиковали использование комиссий в своих язвительных мнениях, в частности, осудив своих коллег по судейскому корпусу за выбор судей в эти комиссии. «Сегодня мои коллеги, игнорируя Конституцию США, Конституцию Висконсина и основные правовые принципы, одобряют косвенную атаку на решение нашего суда со стороны коллегии судей окружного суда, не подкрепленную законом», — написала в своем мнении консервативный судья Аннет Зиглер. «Ручной подбор судей окружного суда для осуществления политических маневров — это невообразимо», — добавила она. «Тем не менее, мои коллеги настаивают и, похоже, делают это, чтобы обеспечить Демократической партии партийные, политические преимущества». Избранные республиканцы также раскритиковали решение суда. «Этих людей волнует только одно: власть», — заявил представитель Республиканской партии. Деррик Ван Орден, чей 3-й округ, вероятно, будет затронут новой картой, опубликовал пост на X после вынесения решения. В заявлении для NBC News председатель Демократической партии Висконсина Девин Ремикер обвинил Республиканскую партию в том, что она «устраивает истерику из-за потери большинства в Верховном суде штата, которое играло ключевую роль в подтасовке правил в пользу республиканцев». «Теперь республиканцы Висконсина вынуждены играть по гораздо более справедливым и беспристрастным правилам, когда у них нет судебной системы, которая бы подстраивала правила под их кандидатов», — сказал Ремикер. Адвокаты, оспаривающие текущую карту Конгресса в одном из дел, заявили, что обращение в суд низшей инстанции после отклонения дела Верховным судом штата является нормальной юридической процедурой. «Мы пошли по обычному пути — подали обычный иск в суд низшей инстанции, как это обычно делается в судебных процессах», — сказала Абха Кханна, адвокат из продемократической фирмы Elias Law Group, которая подала одно из дел в суд. Однако многие политические деятели штата рассматривают текущий процесс как противодействие усилиям республиканцев в таких штатах, как Техас, по получению мест в своих собственных борьбах за перераспределение округов перед 2026 годом. «Есть спешка изменить границы округов в Висконсине, — сказал Шольц. — И это потому, что это стало национальной темой — летом все были взволнованы. И правда в том, что у демократов и либералов в суде есть реальная возможность изменить эти границы. Вот в чем дело».