Перед важной встречей в Белом доме надвигается остановка работы правительства

ВАШИНГТОН — Президент Дональд Трамп планирует встретиться с четырьмя ведущими лидерами Конгресса в понедельник в Белом доме, где состоится встреча на высшем уровне, которая может определить, будет ли федеральное правительство закрыто на этой неделе. Финансирование закончится в 00:01 среды, если Трамп и лидеры Капитолия не смогут достичь соглашения в последнюю минуту. Ожидается, что на встрече будут присутствовать лидеры Демократической партии в Палате представителей и Сенате, Хаким Джеффрис и Чак Шумер, оба из Нью-Йорка, а также их коллеги из Республиканской партии, спикер Палаты представителей Майк Джонсон из Луизианы и лидер большинства в Сенате Джон Тун из Южной Дакоты. Это противостояние является испытанием воли между партиями: республиканцы полны решимости продемонстрировать свою силу после того, как в прошлом году они получили полный контроль над правительством, а демократы сталкиваются с недовольством своей базы и видят редкую возможность продвинуть цели в области здравоохранения, такие как продление ключевых субсидий Obamacare. Шесть месяцев назад демократы уступили законопроекту о финансировании, разработанному Республиканской партией, но они настаивают, что это не повторится, если они не будут иметь права голоса в окончательном варианте законодательного акта. Несмотря на то, что республиканцы контролируют Белый дом и обе палаты Конгресса, у демократов есть рычаги влияния, поскольку для принятия законопроекта в Сенате необходимо 60 голосов, а Республиканская партия имеет 53 места. В воскресенье в программе NBC «Meet the Press» Шумер ясно дал понять, что единственный способ избежать закрытия правительства — это серьезно подойти к переговорам с демократами, чтобы завоевать их голоса, и он изложил требования в отношении политики в области здравоохранения. «Нам нужна встреча, — сказал Шумер. — Это первый шаг, но только первый шаг. Нам нужны серьезные переговоры. Если президент на этой встрече будет просто кричать на демократов, рассказывать о всех своих мнимых обидах и говорить то одно, то другое, мы ничего не добьемся». Но Тун пообещал, что лидеры республиканцев не будут вести переговоры по краткосрочному законопроекту. Вместо этого, по его словам, они готовы пойти на компромисс с демократами по долгосрочному законопроекту о финансировании правительства. «Демократы взяли в заложники федеральное правительство — и, по сути, американский народ — чтобы попытаться добиться выполнения целого списка требований, которые им навязывают крайне левые группы с особыми интересами», — сказал Тун в программе «Meet the Press». Если одна из сторон не отступит или не смягчит свои требования, правительство США окажется на грани остановки работы менее чем через 48 часов. Сенаторы вернутся в Вашингтон в понедельник вечером без четкого плана, а Палата представителей не будет заседать. Если правительство остановит работу, ни один из миллионов федеральных служащих в США не получит зарплату, а сотни тысяч из них будут отправлены в отпуск. По словам источника, знакомого с ходом обсуждений, в последние дни чиновники Белого дома пытались обеспечить военнослужащим возможность продолжать получать заработную плату во время закрытия правительства, но эти попытки оказались безуспешными. Таким образом, военнослужащие также не будут получать заработную плату во время закрытия правительства. Все федеральные служащие, включая военнослужащих, получат заработную плату после окончания закрытия правительства, независимо от того, были ли они обязаны работать во время закрытия. Длительная остановка работы правительства может создать значительную нагрузку на федеральных служащих и военнослужащих, которые лишатся своих зарплат. Но это также может быть опасно для экономики США, которая демонстрирует признаки уязвимости. В то время как фондовый рынок продолжает достигать новых максимумов, инфляция остается на высоком уровне; тарифы Трампа наносят ущерб американским фермерам, малым предприятиям и потребителям; а недавние выпускники вузов сталкиваются с трудностями на рынке труда. В воскресенье в телефонном интервью NBC News Трамп предупредил о возможном закрытии правительства и повторил свою предыдущую угрозу, что это может привести к массовым увольнениям федеральных служащих его администрацией. «Да, такая возможность есть», — сказал он о закрытии правительства. «И если это произойдет, мы сократим много людей, которых... мы можем сократить на постоянной основе, и мы это сделаем. Я бы предпочел этого не делать». Помимо продления финансирования Obamacare, демократы требуют отменить сокращения и изменения в Medicaid, которые были введены в рамках радикального закона Трампа о внутренней повестке дня. Трамп ответил обвинениями в адрес демократов в попытке разрешить медицинское обслуживание нелегальных иммигрантов, что те категорически отвергают как ложь. «Проблема, связанная с закрытием правительства, заключается в том, что демократы хотят обеспечить медицинское обслуживание нелегальным иммигрантам... многие из которых являются преступниками и которых мы высылаем из нашей страны», — заявил Трамп NBC News. «Мы не собираемся этого делать». Встреча в понедельник является признаком того, что ни одна из партий не хочет закрытия правительства — или того, что обе стороны опасаются быть обвиненными в случае его закрытия. На прошлой неделе Трамп внезапно отменил встречу с лидерами демократов, в результате чего закрытие правительства стало практически неизбежным. А в последние дни, по мере приближения крайнего срока, республиканцы и демократы обвиняют друг друга. Но риск остановки работы правительства — которая станет первой за второй срок Трампа — остается чрезвычайно высоким. В этом месяце Палата представителей приняла временный закон, чтобы избежать остановки работы правительства, который продлевает финансирование правительства на текущем уровне до 21 ноября. Палата представителей не планирует возобновлять работу до 7 октября, через неделю после крайнего срока остановки работы правительства. Сенат отклонил как принятое Палатой представителей продление, так и отдельный план демократов, который предусматривал бы постоянное продление субсидий Obamacare, срок действия которых истекает в конце года, и отмену сокращений Medicaid, введенных в «большом, прекрасном законопроекте» Трампа. Если в последнюю минуту будет неожиданно достигнута договоренность, Джонсон должен будет в кратчайшие сроки созвать членов Палаты представителей в Вашингтон, чтобы правительство продолжало функционировать. Хотя Палата представителей не заседает, Джеффрис попросил демократов из Палаты представителей вернуться в Вашингтон в понедельник вечером, чтобы продемонстрировать, что они работают над выходом из тупиковой ситуации.