Технический директор Белого дома критикует закон ЕС об искусственном интеллекте и поддерживает подход Трампа в начале форума в Давосе
Накануне Всемирного экономического форума, который проходит на этой неделе в Давосе (Швейцария), главный советник Белого дома по науке и технологиям Майкл Крациос дал понять, что европейских лидеров могут ожидать непростые переговоры по теме искусственного интеллекта и способов его регулирования. «Я буду и впредь указывать своим коллегам, министрам по вопросам технологий, на способы создания регуляторной среды, благоприятной для развития ИИ, — сказал Крациос NBC News, — чтобы они не забегали вперед с чрезмерно обременительными правилами, такими как Закон ЕС об ИИ, которые являются абсолютной катастрофой». Для Крациоса мягкий подход администрации Трампа к регулированию ИИ является выигрышной формулой. «На протяжении десятилетий проводились А-Б-тесты по тому, как лидировать в области технологий, и рецепт очень очевиден», — сказал Крациос, директор Управления по научной и технологической политике Белого дома и один из ведущих советников страны по искусственному интеллекту. «Мы представили, пожалуй, самую надежную и содержательную концепцию стратегии в области ИИ, направленной на поддержку инноваций, в мире», — сказал Крациос, сославшись на план действий Белого дома в области ИИ, опубликованный в июле. «Везде, где бы мы ни бывали, когда я встречаюсь с коллегами-министрами по вопросам технологий, все они используют наш язык и говорят о своих планах действий в области ИИ». План действий в области ИИ — дорожная карта администрации по достижению доминирования США в сфере ИИ — разделен на три основных раздела: инновации, инфраструктура и международная дипломатия и безопасность. В плане подчеркивается необходимость сокращения «бюрократических препон и обременительных правил», которые «ненужно сдерживают развитие или внедрение ИИ», путем отмены правил и рекомендаций различных федеральных агентств, многие из которых были введены указом президента Джо Байдена от 2023 года об ИИ. Хотя Крациос, возможно, и не является широко известной личностью, он оказывает значительное влияние на технологическое и экономическое будущее страны. Кратсиос — ветеран политики Вашингтона, курировавший все исследования и разработки в Пентагоне в качестве заместителя министра обороны, прежде чем перейти в Белый дом на должность главного технологического директора страны во время первого срока администрации Трампа. Являясь ключевой фигурой в продолжающемся развитии инфраструктуры ИИ в США и усилиях на стыке ИИ и образования, Крациос пообщался с NBC News, чтобы поделиться своими размышлениями о прогрессе страны в области ИИ по итогам первого года работы администрации и обрисовать свои планы на ближайшие месяцы. 39-летний Кратсиос начал свою карьеру в частном секторе, проведя большую часть своей ранней карьеры в Thiel Capital, венчурной компании, основанной ветераном Кремниевой долины Питером Тилем. Царь ИИ Белого дома Дэвид Сакс и старший политический советник по ИИ Шрирам Кришнан, также давние магнаты венчурного капитала Кремниевой долины, тесно сотрудничают с Кратсиосом в формировании повестки дня США в области ИИ. Стремясь поощрять внедрение американских технологий искусственного интеллекта в своей стране и за рубежом, Крациос не стесняется в выражениях, когда речь заходит о том, что он считает неудачными подходами к политике в области искусственного интеллекта и чрезмерными ограничениями со стороны международных организаций. «План действий окончательно положил конец пессимистическим прогнозам и враждебному отношению к инновациям в области искусственного интеллекта, которые были характерны для администрации Байдена», — сказал Крациос. «В первые дни своего пребывания у власти президент очень четко дал понять, что мы должны перевернуть эту страницу и разработать план, который обеспечит лидерство США в области ИИ». Крациос ясно дает понять, что видение администрации Трампа противоречит регуляторным структурам, которые становятся все более заметными в Европейском союзе. Закон Европейского союза об ИИ, который критикует Крациос, налагает на компании, занимающиеся ИИ, различные требования в зависимости от риска, который представляют их продукты. Наиболее широкие требования к оценке рисков и отчетности затрагивают такие компании, как OpenAI, Google и Anthropic, чьи мощные базовые модели с наибольшей вероятностью представляют серьезные или «системные риски» для общества. «Есть так много стран, которые постоянно говорят о важности наличия экономики ИИ и экосистемы ИИ и обеспечения того, чтобы их граждане могли действительно пользоваться преимуществами ИИ», — сказал Крациос NBC News. «Мы хотим способствовать этому». В соответствии с указом, подписанным в конце июля, в октябре Министерство торговли представило основной элемент этой программы — новую инициативу по стимулированию экспорта американских технологий искусственного интеллекта. Крациос считает эту программу одним из приоритетных направлений своей работы на ближайшие месяцы и обозначил ключевые компоненты новой инициативы. По словам Крациоса, программа будет направлена на разработку индивидуального подхода к экспорту оборудования и программного обеспечения с учетом потребностей конкретной страны в области искусственного интеллекта. «Мы хотим максимально упростить для стран по всему миру покупку и импорт нашего программного обеспечения», — сказал Крациос, сообщив, что Корпорация по финансированию развития и Экспортно-импортный банк предоставят механизмы финансирования для стран, желающих приобрести часть американской экосистемы ИИ. «У нас есть самые лучшие чипы, у нас есть самые лучшие модели, у нас есть самые лучшие приложения искусственного интеллекта. И мы хотим предоставить эти решения странам по всему миру, чтобы они могли действительно извлечь из них выгоду», — сказал Крациос. В условиях растущей конкуренции за глобальное доминирование в области ИИ некоторые наблюдатели считают, что Китай имеет преимущество в распространении своих продуктов ИИ в других странах. Крациос рассматривает экспортную программу как ключевой механизм, который привлечет другие страны к использованию американских технологий в их стремлении к созданию суверенных систем ИИ. Крациос сказал, что более подробная информация о программе будет объявлена в феврале на саммите AI Impact Summit в Индии. Кратсиос давно интересуется искусственным интеллектом, он возглавлял создание Американской инициативы по искусственному интеллекту во время первого срока Трампа. Между двумя администрациями Трампа Кратсиос занимал руководящую должность в Scale AI, ведущей компании по аннотированию данных, которая получила инвестиции в размере 14,3 млрд долл. от Meta. Кратсиос считает, что инициатива федерального правительства «Genesis Mission» по применению ИИ к решению важных научных проблем, объявленная в ноябре, является центральным элементом усилий администрации по продвижению инноваций на основе ИИ. «Genesis Mission — это крупнейшее с момента миссии Apollo мобилизация федеральных научных ресурсов для научных целей», — сказал Кратсиос, отметив, что цель этой инициативы — использовать обширные ресурсы и запасы научных данных федерального правительства для развития ИИ. «Мы также наблюдаем невероятный спрос и энтузиазм со стороны многих наших партнеров и союзников по всему миру». Кратсиос сказал, что в течение следующего года американцы могут ожидать создания отдельной «закрытой платформы ИИ» для этой инициативы, поскольку чиновник Министерства энергетики Дарио Гил занимается созданием физической инфраструктуры миссии Genesis. Помимо главной жемчужины миссии Genesis, Кратсиос говорит, что он поддерживает роль федерального правительства в поощрении научных открытий, отвергая любое воспринимаемое несоответствие между подходом администрации к финансированию науки в Америке и ее поддержкой ИИ. «Сегодня мы, как научное предприятие, тратим почти триллион долларов в год на исследования и разработки, и подавляющая часть этой суммы, около 70 %, приходится на частный сектор», — сказал Крациос. «Если кто-то близоруко смотрит исключительно на федеральные средства, выделяемые на исследования и разработки, и не считает их частью более широкой экосистемы, то он, очевидно, не сможет воспользоваться преимуществами, которых заслуживает американский народ». «Я очень горжусь тем, что даже в запросе президента о финансировании, направленном в Конгресс, области, наиболее важные для национальной повестки дня, такие как ИИ и квантовая физика, были сохранены и даже увеличены в бюджете», — сказал Крациос. Некоторые сторонники компьютерных исследований опасаются, что сокращение финансирования более широкой научно-исследовательской экосистемы может нанести ущерб инновациям в области ИИ, даже если финансирование исследований в области ИИ останется на прежнем уровне. На прошлой неделе сенатский комитет, работающий над предстоящими федеральными законопроектами о расходах, отклонил предложенное президентом Трампом сокращение научного финансирования на 22 % и вместо этого предложил сократить финансирование науки на 4 % по сравнению с уровнем расходов 2025 года. Контрпредложение Сената включает небольшое увеличение финансирования Национального института стандартов и технологий (NIST), который занимается важными федеральными инициативами по оценке и анализу функционирования ведущих моделей ИИ. По словам Крациоса, эти инициативы «могут стать огромным стимулом для внедрения ИИ в частном секторе». В бюджете Трампа предлагается сократить расходы NIST на 325 миллионов долл. из 1,5 миллиарда долл. в 2025 году, ссылаясь на поддержку NIST «радикальной климатической повестки дня», хотя неясно, повлияют ли эти сокращения бюджета на работу NIST в области ИИ. Кратсиос подчеркнул недавнюю инициативу по созданию новой федеральной структуры для политики в области ИИ как еще одну ключевую победу ИИ для частного сектора и небольших американских компаний, занимающихся ИИ, хотя многие сторонники надзора за ИИ по-прежнему скептически относятся к тому, что федеральный закон сможет в достаточной степени заменить существующие законы штатов. «Создание мозаики законов об ИИ, в которой 50 разных штатов имеют разные цели, в конечном итоге нанесет ущерб небольшим технологическим компаниям и стартапам больше, чем кому-либо еще», сказал Крациос, повторив рефрен венчурных капиталистов из Кремниевой долины, таких как Марк Андресен. Указ президента Трампа от декабря поручил Крациосу вместе с «царем ИИ» Дэвидом Саксом подготовить законодательные рекомендации по «единой федеральной политической структуре», которая будет иметь приоритет над законами штатов, противоречащими целям администрации в области ИИ. «В течение следующего года мы будем очень усердно работать над этой структурой», — сказал Крациос.
