Месячный доход от тарифов падает впервые с момента введения Трампом глобальных импортных пошлин

Впервые с тех пор, как президент Дональд Трамп в апреле ввел свою радикальную программу глобальных тарифов, в ноябре таможенные поступления снизились по сравнению с предыдущим месяцем. В прошлом месяце правительство США собрало 30,75 млрд долл. в виде импортных пошлин. Это меньше, чем 31,35 млрд долл., собранных в октябре. За последние несколько месяцев ежемесячный рост таможенных поступлений от пошлин замедлился, но в ноябре впервые за последние месяцы сумма поступлений оказалась ниже, чем в предыдущем месяце. Трамп ввел свои тарифы в начале апреля, в день, который он назвал «Днем освобождения». В том месяце сбор импортных пошлин вырос до 15,6 млрд долл. Эти доходы стабильно росли в течение года, но в последние месяцы они перестали расти так быстро, как в первые месяцы действия тарифного режима. В августе и сентябре чистые тарифные доходы составляли чуть более 29 млрд долл. в месяц. В октябре они достигли своего пика в этом году. Несколько факторов, возможно, способствовали недавнему изменению тенденции постоянного роста таможенных поступлений. Но для администрации Трампа большую роль сыграл кризис стоимости жизни, который подтолкнул администрацию к объявлению в середине ноября об отмене ряда тарифов на продукты питания. В их число вошли тарифы на кофе и бананы, которые США не производят в больших количествах. Отмена тарифов коснулась также говядины, основного продукта питания, стоимость которого в этом году резко выросла. В январе средняя цена за фунт говяжьего фарша составляла 5,54 долл., согласно данным индекса потребительских цен. В последнем выпуске ИПЦ, опубликованном в сентябре, эта стоимость выросла почти на 15% до 6,32 долл. Более свежие данные ИПЦ будут опубликованы только 18 декабря из-за приостановки работы правительства. За последние пять лет стоимость говядины взлетела на 55%. Но не все это связано с тарифами. С лета фермеры борются с плотоядным паразитом, который заражает скот. И хотя потребители пока не видят снижения розничных цен на эти товары, похоже, что отмена тарифов Трампом уже начала влиять на доходы правительства. Традиционно небольшое снижение ежемесячных доходов от тарифов не вызвало бы тревоги в Министерстве финансов. Но в отличие от предыдущих президентов, Трамп дал избирателям большие обещания относительно того, что эти дополнительные доходы от тарифов могут дать среднестатистическим американцам. Президент выдвинул идею использовать доходы от тарифов для обоснования отмены подоходного налога с физических лиц. Он также неоднократно предлагал использовать часть таможенных поступлений для отправки каждому американцу стимулирующего чека — в свободной интерпретации чрезвычайно популярных стимулирующих чеков, которые его администрация раздавала в разгар пандемии Covid-19 во время его первого срока. Трамп также заявил, что доходы от тарифов помогут сократить государственный долг. Однако с января по ноябрь было собрано только 236,2 млрд долл. таможенных пошлин. Даже если администрация направит всю эту сумму на сокращение государственного долга, она покроет менее 1% текущих обязательств США, составляющих 38,38 трлн долл. Представитель Белого дома не ответил сразу на запрос о комментарии по поводу падения доходов от таможенных пошлин и о том, как Трамп планирует использовать эти средства. Однако таможенные пошлины могли бы покрыть 201 млрд долл. годовых процентов по этому долгу, но только за один год. Между тем, доходы от таможенных пошлин помогают сократить бюджетный дефицит. В ноябре правительство потратило всего на 173 млрд долл. больше, чем получило, что составляет менее половины дефицита за тот же месяц год назад. Неясно, будут ли средства от таможенных пошлин использованы для реализации многих предложений Трампа. Но в понедельник президент все же задействовал часть этих средств. С следующего года федеральное правительство планирует использовать 12 млрд долл. из средств от таможенных пошлин для финансирования пакета помощи фермерам, пострадавшим от торговой войны президента с Китаем. Большая часть этого пакета, 11 миллиардов долл., будет выплачена в виде прямых единовременных выплат, которые должны начаться в новом году. Будущее большей части тарифов Трампа также находится под вопросом в Верховном суде. По последним доступным данным, на конец сентября около 90 млрд долл. из 174 млрд долл., собранных в виде таможенных пошлин, были взысканы на основании президентских полномочий, предоставленных в соответствии с законом «О международных чрезвычайных экономических полномочиях» (IEEPA). Если Верховный суд сочтет, что IEEPA на самом деле не предоставлял Трампу полномочий вводить эти односторонние тарифы, и суд отменит их, то возможно, что большая часть или все импортные пошлины, взимаемые в соответствии с законом IEEPA, должны будут быть возвращены импортерам, которые их уплатили. Это приведет к потере значительной части таможенных поступлений, собранных в этом году.