Южная Америка

Губернатор Рон ДеСантис подписал флоридскую версию закона SAVE

Губернатор-республиканец Рон ДеСантис подписал в среду законопроект, который вводит требование предъявлять доказательство гражданства для участия в голосовании и устанавливает более строгие ограничения на идентификацию избирателей во Флориде. Новый закон, большая часть которого вступит в силу только после промежуточных выборов, является флоридской версией федерального закона SAVE America Act, который поддерживает президент Дональд Трамп. В настоящее время этот законопроект застрял в Сенате США, где ему не хватает 60 голосов, необходимых для продвижения в соответствии с действующими правилами. «Этот законопроект защищает и укрепляет честность процесса регистрации избирателей», — заявил ДеСантис. «Конституция штата Флорида гласит, что голосовать на наших выборах могут только американские граждане, поэтому мы должны обеспечить соблюдение этого закона». Демократы и защитники избирательных прав предупреждают, что закон Флориды лишит права голоса имеющих право голоса избирателей, у которых нет легкого доступа к документам, необходимым для голосования. Уже сейчас Лига женщин-избирателей Флориды и коалиция правозащитных групп, представленная Американским союзом гражданских свобод, подали федеральный иск с целью заблокировать этот закон. «Нас больше всего беспокоит то, как это повлияет на самых уязвимых избирателей Флориды», — сказал Джонатан Топаз, юрист Американского союза гражданских свобод. «Это могут быть пожилые чернокожие избиратели, которые выросли на юге в эпоху сегрегации и не имеют доступа к свидетельствам о рождении; это могут быть натурализованные граждане — мы знаем, что натурализованных граждан постоянно ошибочно идентифицируют как неграждан». «Избиратели, родившиеся в Пуэрто-Рико, сменившие фамилию или утратившие документы, могут столкнуться с трудностями при выполнении требований нового закона, — сказал он. Сторонники законопроекта отмечают, что миллионы жителей Флориды уже предъявляли государственным служащим свои паспорта или свидетельства о рождении при получении удостоверения REAL ID. Они также утверждают, что закон необходим для предотвращения фальсификаций на выборах, несмотря на отсутствие убедительных доказательств их существования. Согласно исследованию, проведенному по заказу Brennan Center of Justice, более 9% американских граждан избирательного возраста не имеют под рукой документов, подтверждающих гражданство. Исходя из этих данных, сторонники опасаются, что более миллиона жителей Флориды могут столкнуться с трудностями при голосовании, начиная со следующего года, когда закон вступит в полную силу. В прошлом другие штаты пытались ввести требования о предоставлении документального подтверждения гражданства, но суды постановили, что это нарушает федеральное законодательство. Чтобы выполнить одно из таких решений, в Аризоне сейчас действует раздвоенная избирательная система, которая позволяет голосовать на федеральных выборах только тем, кто не подтвердил свое гражданство. Эта система дает представление о том, кто именно не имеет доступа к документам, требуемым законами о подтверждении гражданства. Согласно анализу Бреннанского центра правосудия, в Аризоне это в основном избиратели с другим цветом кожи и молодые избиратели. Издание Votebeat сообщило, что жители Аризоны, имеющие право голосовать только на федеральных выборах, часто проживают вблизи университетских городков, что позволяет предположить, что они являются студентами, не имеющими при себе документов, подтверждающих гражданство. Однако законодательство Флориды предъявляет иные требования, чем законодательство Аризоны. Оно обязывает сотрудников избирательных комиссий проверять гражданство избирателей после их регистрации. Для жителей Флориды, которые предъявили свой паспорт или свидетельство о рождении государственным служащим при получении водительских прав, гражданство будет подтверждено, и их регистрация будет одобрена. Тем, у кого этой информации в архиве нет, будет предложено подтвердить свое гражданство в течение месяца, иначе они могут быть исключены из списков избирателей. Венди Сартори Линк, руководительница избирательной комиссии округа Палм-Бич, заявила, что внедрение этого закона станет серьезным испытанием для сотрудников избирательных комиссий, особенно в более крупных и многонациональных округах. Линк сказала, что ее ведомству придется ввести новые правила и формы — которых пока не существует и которые должны быть разработаны штатом — и срочно приступить к подготовке к требованиям о подтверждении гражданства, вступающим в силу в январе. Она сказала, что компьютерные системы должны быть обновлены — в базе данных избирателей в настоящее время нет поля для подтверждения гражданства — и что между ведомствами необходимо создать новые системы для обмена данными. Линк также заявила, что ей придется нанять новых сотрудников для справления с возросшей рабочей нагрузкой, хотя законопроект не предусматривает дополнительного финансирования для этого. Линк выразила опасение, что, как только избирателей начнут просить предъявить подтверждающие документы, образуются длинные очереди из людей, приносящих доказательства гражданства. Она также отметила, что у неё осталось много вопросов, на которые нет ответов: может ли она принимать подтверждение гражданства по электронной почте, даже если не может потрогать рельефную печать, чтобы убедиться в подлинности документа? Должна ли она просить избирателей подтверждать своё гражданство каждый раз, когда они обновляют данные в реестре избирателей? Нужны ли ей новые тренинги, чтобы уметь оценивать документы, которые могут предъявить избиратели? «Если кто-то принесет свидетельство о рождении, и это будет свидетельство о рождении штата Айдахо, я не знаю, как оно выглядит. Должна ли я знать, является ли это поддельным свидетельством о рождении, или я просто должна принять его, потому что на нем написано «свидетельство о рождении штата Айдахо»? — сказала Линк. Новый закон Флориды также ограничивает виды удостоверений личности с фотографией, которые избиратели могут использовать для подтверждения своей личности на избирательном участке, исключая использование удостоверений личности пенсионеров и студентов. Линк отметила, что на избирательных участках, расположенных рядом с университетскими кампусами и домами престарелых, это изменение может вызвать длинные очереди, поскольку все больше студентов будут заполнять временные бюллетени и позже должны будут подтвердить свою личность. Студентам из других штатов может быть сложно получить требуемое удостоверение личности, если они не запланируют это заранее, за несколько месяцев. По ее словам, в ее сообществе также требуется время, чтобы записаться на прием для получения водительских прав штата Флорида. В этом году законодатели в десятке штатов выдвинули законопроекты, которые обяжут жителей подтверждать свою принадлежность к США. гражданство для регистрации в качестве избирателя или предъявить удостоверение личности с фотографией на избирательном участке, согласно данным Voting Rights Lab, беспартийной организации, занимающейся мониторингом законодательства в сфере выборов. Штаты Юта и Южная Дакота также направили на рассмотрение своим губернаторам законопроекты, вводящие требование о подтверждении гражданства.