Республиканцы выдвигают новый законопроект, поддерживаемый партией, касающийся ICE, финансирования войны с Ираном и избирательного законодательства
ВАШИНГТОН — Председатель Бюджетного комитета Сената объявил в среду о планах разработать крупный законопроект, подготовленный исключительно республиканцами, который предусматривает финансирование приоритетных для консерваторов направлений, таких как обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства, военные расходы в ходе войны с Ираном и новые правила проведения выборов. Сенатор Линдси Грэм (республиканец из Южной Каролины) заявил, что он «незамедлительно приступит» к разработке бюджетного «примирительного» процесса для этой меры, который позволит Сенату, возглавляемому республиканцами, обойти правило обструкции, требующее 60 голосов, и исключить демократов из процесса. Это та же процедура, которую они использовали для принятия «большого, прекрасного законопроекта» Трампа в прошлом году. Грэм заявил, что проект поддерживают президент Дональд Трамп и лидер большинства в Сенате Джон Тун (республиканец из Южной Дакоты). «Цель второго законопроекта о согласовании — обеспечить достаточное финансирование для защиты нашей родины и поддержки наших военнослужащих, которые так мужественно сражаются», — заявил Грэм в своем заявлении. Республиканцы планируют финансировать отдельные подразделения Министерства внутренней безопасности — а именно ICE и операции по депортации — которые исключены из предстоящих двухпартийных переговоров по прекращению частичной остановки работы правительства, вызывающей длинные очереди в аэропортах. Они также планируют использовать этот законопроект для продвижения отдельных положений закона SAVE America Act — одобренного Трампом законопроекта, предусматривающего введение более строгих законов о голосовании по всей стране. Грэм заявил, что видит «множество возможностей для укрепления честности выборов с помощью процедуры согласования бюджета». «Президент Трамп и лидер Тюн правы, настаивая на принятии второго законопроекта о согласовании бюджета, чтобы устранить угрозы, с которыми мы сталкиваемся, и обеспечить безопасность и справедливость наших выборов», — добавил Грэм. Тюн заявил журналистам во вторник: «Мы только что вернулись с обеда, где обсуждался этот вопрос, и я думаю, что законопроект о согласовании бюджета пользуется широкой поддержкой». Лидеры Республиканской партии считают это лучшим вариантом, чтобы успокоить Трампа и удовлетворить его требования о принятии мер по выборам. Однако процесс согласования в значительной степени ограничен положениями о налогах и расходах. А демократы могут обратиться к парламентарию, внутреннему арбитру, чтобы исключить положения, не соответствующие этим строгим правилам. В результате автор закона SAVE America, сенатор Майк Ли (республиканец из штата Юта), заявил, что принять законопроект таким образом «практически невозможно». «Есть много вещей, которые Сенат мог бы принять простым большинством голосов, используя процедуру, известную как «бюджетное согласование». Закон SAVE America *не* является одной из них», — написал Ли на X. На вопрос NBC News, будут ли республиканцы следовать совету парламентария по поводу положений закона SAVE America Act, Тун ответил, что они намерены его уважать. «Это итеративный процесс и постоянный обмен мнениями, иногда с обменом различными идеями, чтобы понять, что работает», — сказал Тун во вторник на своей еженедельной пресс-конференции. «Но, очевидно, парламентарий должен играть свою роль в этом процессе». «И в прошлом мы уважали это. И я полагаю, что мы будем поступать так же». Игнорирование её решений равносильно «закулисному уничтожению» правила об обязательном наборе 60 голосов для преодоления обструкции, чего, как утверждают республиканцы, они делать не будут. «Если вы хотите протащить закон SAVE в рамках процедуры согласования, то вперед. Мы будем сражаться с вами не на жизнь, а на смерть на протяжении всего процесса согласования, на каждом его этапе», — заявил в среду в сенате лидер меньшинства Чак Шумер (демократ от штата Нью-Йорк). «Вам будет очень сложно протащить масштабные изменения в американскую избирательную систему... используя процесс, который никогда не был предназначен для этой цели». Демократы настроены оптимистично и считают, что смогут успешно оспорить положения о выборах, напоминающие закон SAVE America Act. «Безусловно, есть возможность добиться «чего-то» в рамках процедуры согласования, но к тому моменту, когда Элизабет [Макдоноу, парламентарий] закончит с этим, законопроект может превратиться в швейцарский сыр», — сказал Чарли Эллсворт, бывший помощник Шумера по законодательным вопросам, который работал над процедурой согласования в эпоху Байдена. Путь будет трудным, учитывая, что он подвержен неограниченным поправкам и необходимость убедить почти каждого члена узкого республиканского большинства в Палате представителей и Сенате. Большой и прекрасный законопроект Трампа прошел в Сенате с перевесом в один голос. Помимо финансирования ICE, республиканцы рассчитывают добиться финансирования войны Трампа с Ираном; по сообщениям, Пентагон хочет 200 миллиардов долл. или больше. Хотя Белый дом официально ещё не определился с этой цифрой, любой законопроект о выделении дополнительных средств на войну может столкнуться с трудностями при получении голосов демократов, которые называют её неоправданной войной по собственному выбору, поэтому процедура примирения может оказаться единственным способом её принятия. Даже у некоторых ключевых республиканцев есть сомнения по поводу очередного крупного законопроекта, принимаемого по партийной линии. «Мы обсуждали этот вопрос», — сказал сенатор Рик Скотт, республиканец из Флориды, входящий в состав Бюджетного комитета, который будет курировать этот процесс. «Мне это интересно, но я думаю, что это сложно осуществить». «Я не хочу, чтобы это привело к огромному количеству расточительных расходов», — сказал он, добавив, что самой большой проблемой будет «сохранить фокус» и не дать проекту постоянно разрастаться. Сенатор Сьюзан Коллинз, республиканка из штата Мэн, председатель Комитета по ассигнованиям, заявила, что не считает использование процедуры примирения «хорошим подходом» к финансированию отдельных подразделений DHS. В Палате представителей республиканцы разделились в отношении этой инициативы. Спикер Майк Джонсон, республиканец из Луизианы, приветствовал ее, сказав: «Я рад, что Сенат заинтересован в процедуре примирения 2.0». «Нам нужно это сделать. Это важный законодательный инструмент», — заявил Джонсон журналистам в среду. «У нас уже был набор приоритетов, над которыми мы работаем в Палате представителей». «И вполне возможно, что дополнительный законопроект по обороне станет частью этого пакета, но подробности пока отсутствуют». Однако один из высокопоставленных республиканцев в Комитете по ассигнованиям Палаты представителей выразил сомнение в том, что еще один масштабный законопроект о согласовании сможет пройти через узкое большинство в 217 голосов против 214, при котором Республиканская партия может позволить себе лишь один перебежчик, чтобы принять его без поддержки демократов. «Я не понимаю, как мы наберем достаточно голосов», — сказал законодатель. На ежегодном выездном заседании республиканцев Палаты представителей, прошедшем в этом месяце во Флориде, конгрессмен Джейсон Смит (республиканец из Миссури), председатель Комитета по средствам и методам, отвечающего за налоговое законодательство, остудил этот энтузиазм. «Я бы с удовольствием провел вторую процедуру примирения, — сказал Смит. — Я бы также с удовольствием выглядел как Брэд Питт». Спикер сообщил, что с тех пор он начал называть Смита «Брэдом».
