Законодательный орган штата Иллинойс принял исторический законопроект об искусственном интеллекте, который предусматривает проведение независимых проверок безопасности

В среду Палата представителей штата Иллинойс приняла исторический законопроект, который, в случае его подписания губернатором Дж. Б. Прицкером, установит новый стандарт регулирования деятельности ведущих американских компаний в сфере искусственного интеллекта. Законопроект SB 315 повторяет положения действующего законодательства Калифорнии и Нью-Йорка, обязывающие передовые компании в сфере ИИ, такие как OpenAI и Anthropic, разрабатывать, публиковать и ежегодно обновлять планы по устранению серьезных или катастрофических рисков, связанных с их моделями искусственного интеллекта. Он также обяжет такие компании, занимающиеся ИИ, проходить ежегодные независимые аудиты третьей стороной по вопросам безопасности, что станет первым случаем в законодательстве США в сфере ИИ. «Технологии искусственного интеллекта, на мой взгляд, являются одними из самых значительных инноваций в истории человечества», — сказал демократический представитель Дэниел Дидеч, автор законопроекта в Палате представителей Иллинойса. Сенатор-демократ Мэри Эдли-Аллен выступила автором законопроекта в Сенате штата Иллинойс. «Это сделает людей здоровее, улучшит качество жизни, повысит производительность. Но обратной стороной этого является то, что эти инструменты настолько мощны, что существует и некоторый потенциальный риск», — сказал Дидеч NBC News за несколько минут до того, как законопроект был поставлен на голосование в среду днем. «Этот законопроект призван установить определенные ограничения и обеспечить наличие мер безопасности для защиты от некоторых из самых серьезных катастрофических рисков», — сказал он. Законопроект был принят Палатой представителей со счетом 110 голосов против 0. В четверг Сенат одобрил его со счетом 52 голоса против 5. Теперь у законодательного органа есть 30 дней, чтобы направить законопроект губернатору Прицкеру, который дал понять, что подпишет его. «Иллинойс лидирует в стране по привлечению крупных технологических компаний к ответственности», — написал Прицкер в X вскоре после того, как Палата представителей приняла законопроект. «Я с нетерпением жду подписания законопроекта SB 315 и сотрудничества с законодательным органом, чтобы ИИ, когда его используют, применялся ответственно». Помимо требования о проведении независимых сторонних аудитов и разработке планов обеспечения общественной безопасности, законопроект SB 315 предусматривает меры защиты информаторов и процедуры подачи жалоб для сотрудников компаний, занимающихся ИИ. OpenAI и Anthropic, две крупнейшие американские компании в сфере ИИ, публично поддержали законопроект, в то время как торговая организация, представляющая другие компании в этой сфере, выступила против него. Google, xAI и Meta не ответили сразу на запросы о комментарии. В своем заявлении представитель OpenAI Джейми Радис сказал: «Генеральная ассамблея Иллинойса продемонстрировала настоящее лидерство обеих партий в продвижении законопроекта SB 315 и разработке продуманной системы обеспечения безопасности передовых технологий ИИ». «По мере того как системы искусственного интеллекта становятся все более совершенными, все большее значение приобретают четкие требования в отношении безопасности, прозрачности, уведомления об инцидентах и подотчетности». Отмечая принятие законопроекта, руководитель отдела по связям с органами государственной и местной власти компании Anthropic Сезар Фернандес заявил: «Благодаря сильной поддержке со стороны обеих партий штат Иллинойс может стать первым штатом, который введет обязательный независимый аудит мер безопасности крупных разработчиков передовых технологий искусственного интеллекта». «Законопроект SB 315 берет за основу меры безопасности, которые ведущие лаборатории уже добровольно соблюдают — публикацию рамок безопасности, прозрачную отчетность, защиту информаторов — и помогает установить базовые требования, которым должен соответствовать каждый ведущий разработчик ИИ», — сказал Фернандес. В последние годы многие эксперты по политике в области ИИ, законодатели и гражданские общественные организации со всей страны выступали за принятие федерального законодательства по ИИ, поскольку системы ИИ стали более мощными и распространенными. Однако Конгресс пока не добился значимого прогресса в разработке национальных правил, поскольку его члены не могут прийти к единому мнению о том, какие риски следует учитывать и как с ними бороться. «Штаты не должны этим заниматься», — сказал Дидеч в интервью NBC News. «Лучший способ регулирования таких катастрофических рисков — это федеральный подход». «Реальность такова, что Конгресс пока не занялся этим вопросом, а технологии развиваются настолько быстрыми темпами, что у штатов не осталось иного выбора, кроме как вмешаться», — сказал он. Белый дом решительно выступил против положений, аналогичных тем, что содержатся в законопроекте SB 315, аргументируя это тем, что такое регулирование может парализовать американскую индустрию искусственного интеллекта и обяжет компании соблюдать обременительный набор разнородных государственных норм. Законопроект был принят через несколько дней после того, как президент Дональд Трамп в последний момент решил не подписывать запланированный указ, который установил бы добровольную систему тестирования безопасности для ведущих американских компаний, занимающихся искусственным интеллектом. По словам двух человек, знакомых с этим вопросом, проект указа позволил бы государственным органам проверять передовые модели ИИ на предмет безопасности перед их публичным выпуском. Законопроект предусматривает, что компании будут нести гражданско-правовую ответственность в случае нарушения нового закона. В случае подписания законопроект вступит в силу 1 января.