Новые карты избирательных округов проведут испытание латиноамериканского электората на выборах 2026 года

В то время как по стране прокатывается волна перераспределения избирательных округов в середине десятилетия, политики обеих партий необычно откровенно говорят о своей конечной цели: политической власти. С немного большей тонкостью республиканцы из Техаса и демократы из Калифорнии также дают понять, как, по их мнению, будут развиваться тенденции в латиноамериканском электорате и как, по их мнению, эти избиратели помогут им прийти к власти в 2026 году и в последующие годы. Массовый переход латиноамериканцев на сторону республиканцев стал одним из главных изменений в американской политике в эпоху Трампа. Теперь ключевыми вопросами, которые определят, как новые избирательные округа будут работать на партии, которые их начертили, являются устойчивость этих успехов Республиканской партии и то, являются ли низкие показатели вице-президента Камалы Харрис в ключевых колеблющихся штатах и округах нижней точкой для демократов или промежуточным этапом на пути к еще худшим тенденциям в будущем. «Эти карты были составлены исходя из предположения, что результаты 2024 года и, в меньшей степени, 2020 года, дадут наиболее четкое представление о том, что произойдет в 2026 году для обеих партий», — сказала Эрин Кови, беспартийный аналитик по выборам, редактор The Cook Political Report with Amy Walter. «Республиканцы рассчитывают на свои успехи среди испаноязычных избирателей, которых они добились, в частности, в южном Техасе, не только в 2024 году, но и за последние восемь лет. ... Это для них своего рода решающий фактор, если они хотят сохранить контроль над Палатой представителей», — добавила Кови. Техасские республиканцы делают большую ставку на испаноязычных избирателей Оптимизм республиканцев по поводу укрепления своих позиций среди испаноязычного населения явно прослеживается в их пересмотре карты избирательных округов Техаса. Стремясь повысить шансы Республиканской партии на свержение демократа Генри Куэллара, давнего и сильного оппонента, несмотря на обвинение в федеральном взяточничестве, составители карты сдвинули границы его округа дальше на восток, создав округ, в котором Дональд Трамп победил бы с перевесом более 10 процентных пунктов в 2024 году (Трамп победил в старом округе Куэллара с перевесом более 7 пунктов). Тем самым они превратили округ с 73% испаноязычного населения в округ с 91% испаноязычного населения, явно сделав ставку на то, что политические потрясения в долине Рио-Гранде, особенно среди испаноязычных избирателей, склоняющихся к республиканцам, будут продолжаться. На другой стороне южного Техаса 34-й округ, представленный демократическим конгрессменом Висенте Гонсалесом, стал менее испаноязычным, но его предполагаемый перевес Трампа в 2024 году также вырос. Более драматичные изменения произошли в округах, удерживаемых демократами, в крупных мегаполисах Техаса. Новый 9-й округ, теперь ярко-красный округ в восточной части Хьюстона и прилегающих районах, на 62% состоит из латиноамериканцев, и Трамп выиграл бы в нем почти 20 пунктов прошлой осенью. А затем есть новый 35-й округ к востоку от Сан-Антонио, район, в котором 57% населения составляют латиноамериканцы, и Трамп выиграл бы в нем 10 пунктов в 2024 году. На протяжении всего процесса перераспределения округов республиканские законодатели неоднократно подчеркивали, что их единственной целью при перераспределении округов были политические соображения, отвергая обвинения демократов и иски внешних групп, утверждающих, что перераспределение округов является неконституционным манипулированием границами округов на основе расовой принадлежности. Однако они подчеркнули, что в большинстве округов, где они надеются получить преимущество, большинство населения составляют латиноамериканцы. «Основная цель этого плана проста: улучшить политические показатели республиканцев», — заявил в начале этого месяца во время дебатов по законопроекту член Палаты представителей штата от Республиканской партии Тодд Хантер, добавив, что основные изменения в карте избирательных округов штата «сосредоточены только на пяти округах в партийных целях». Он также отметил, что «четыре из пяти новых округов имеют большинство испаноязычного населения» среди граждан, достигших избирательного возраста, и добавил: «Каждый из этих вновь выделенных округов теперь имеет тенденцию к поддержке республиканцев. Хотя нет гарантии успеха на выборах, республиканцы теперь будут иметь возможность потенциально выиграть в этих округах», — добавил он. Отчасти из-за правого уклона латиноамериканских избирателей ни один действующий республиканец в Техасе не будет представлять округ, в котором Трамп победил с перевесом менее чем в два раза, и все пять потенциальных республиканских округов имеют тот же порог. Но некоторые из этих округов были более конкурентоспособными на предыдущих выборах — в частности, 28-й и 34-й округа, удерживаемые демократами, а также потенциальные цели республиканцев в 9-м и 35-м округах. Брендан Штайнхаузер, бывший руководитель предвыборного штаба республиканского сенатора от Техаса Джона Корнина, заявил NBC News, что «ключевым фактором» в преддверии 2026 года будет то, смогут ли республиканцы, не связанные с Трампом, повторить его успех среди латиноамериканцев. «Очень вероятно, что эта тенденция сохранится, но если нет, то нам, возможно, придется защищать некоторые конкурентные места», — сказал он. Штайнхаузер также отметил, что Корнин показал хорошие результаты среди латиноамериканцев на пути к переизбранию в 2014 году, и сказал, что среди латиноамериканских избирателей есть нюансы — например, между югом Техаса и остальной частью штата, между мужчинами и женщинами, а также различия, основанные на уровне образования и доходов. Он добавил, что его «интуиция» подсказывает ему, что доля голосов латиноамериканцев, отданных за Трампа, вероятно, станет «пиком» для республиканцев в следующем цикле, «и мы будем работать, чтобы максимально приблизиться к этому». Однако сторонники партий в разной степени расходятся во мнениях о том, какие уроки следует извлечь из прошлых выборов, особенно с учетом того, что эти места, где преобладают республиканцы, были более конкурентоспособными, когда демократ Бето О'Рурк с небольшим отрывом проиграл выборы в Сенат республиканцу Теду Крузу в 2018 году. Штайнхаузер сказал, что, по его мнению, эти разрывы «больше связаны с Бето О'Рурком, чем с чем-либо еще», и что демократ «поймал молнию в бутылку». Техасские демократы заявили NBC News, что в последние годы они видели много доказательств того, что демократы превосходят президентские выборы. Мэнни Гарсия, демократический стратег, бывший исполнительный директор партии штата, раскритиковал изменения в округах как расовую манипуляцию, которая заглушает районы с низкой явкой испаноязычного населения районами с высокой явкой белого населения (повторяя аргументы, выдвинутые против перераспределения округов в суде). Он добавил, что если бы республиканцы действительно считали, что изменения среди испаноязычного населения являются устойчивыми и широко распространенными, они бы сделали другой выбор в отношении городских районов. «Если глубже вникнуть в происходящее, то становится ясно, что Республиканская партия надеется и убеждает себя, что уникальное явление, произошедшее с Дональдом Трампом и небольшой частью латиноамериканского населения, особенно сельскими латиноамериканскими мужчинами, будет продолжаться и в будущем, в течение многих лет», — сказал он. «Республиканцы делают неудачную ставку». Успех карт может зависеть от того, достигли ли демократы уже дна В Калифорнии демократы нарисовали карту, призванную противостоять Техасу, создав до пяти дополнительных мест в Палате представителей для своей партии. Но Кови отметил, что они начали с другой точки, чем республиканцы Техаса — в Калифорнии было гораздо больше потенциально конкурентоспособных мест на карте, составленной независимой комиссией, чем на предыдущей карте Техаса, составленной республиканскими законодателями в 2021 году и предназначенной для поддержки действующих республиканцев, а не для максимизации потенциальных выгод Республиканской партии. Кови добавил, что, хотя демократы «могли бы нарисовать более агрессивную карту, которая дала бы им целых семь возможностей для увеличения числа мест», учитывая географическое распределение республиканцев в Калифорнии, составители карты также приняли меры, чтобы защитить нескольких действующих демократов, которые могли бы оказаться уязвимыми в ближайшем будущем в зависимости от настроений в стране. Перераспределение округов произошло после выборов, на которых Трамп не только одержал победу в ключевых колеблющихся штатах, но и укрепил свои позиции по сравнению с результатами 2020 года во всех штатах, даже в тех случаях, когда в некоторых штатах основные кандидаты от Демократической партии, баллотировавшиеся ниже по списку, показали лучшие результаты, чем лидеры списка. Эта динамика поднимает важный вопрос при рассмотрении новых карт: достигли ли национальные демократы дна в 2024 году, особенно с учетом исторической тенденции, когда партия, не находящаяся у власти, укрепляет свои позиции в последующих промежуточных выборах? Или 2024 год и значительная перегруппировка избирателей, которая его вызвала, сигнализируют о том, что старые предположения больше не актуальны? Пол Митчелл, консультант по данным, чья компания Redistricting Partners помогла составить новые карты, предложенные калифорнийскими демократами, сказал NBC News, что, по его мнению, республиканцы, планирующие свое политическое будущее на основе «искусственного, завышенного числа» 2024 года, могут попасть в «настоящую ловушку», хотя он добавил, что его партия «осознает» эти тенденции, чтобы не оставить места неожиданно уязвимыми. «Допустим, эта тенденция является постоянной, мы не хотели попасть под ее влияние, поэтому были чрезмерно осторожны. Они не выглядели обеспокоенными этим», – добавил он. Роб Пайерс, директор по исследованиям California Target Book, сказал NBC News, что, по его мнению, демократы не приняли более «максималистский подход» не столько из соображений стратегии, сколько из-за опасений нарушить конституционные нормы после того, как независимая комиссия штата в 2021 году начертила карты, чтобы добавить больше округов с латиноамериканским большинством. И хотя некоторые ключевые, потенциально уязвимые места демократов были укреплены в результате перераспределения, он отметил, что некоторые «ранее безопасные округа демократов [стали] гораздо более конкурентоспособными». «Существует очевидная ставка на то, что правая тенденция в ряде этих округов прекратится», — сказал он. Но он также поднял еще одну потенциальную проблему, которая делает перераспределение округов в Калифорнии менее простым, чем в Техасе: система двух основных кандидатов, при которой кандидаты участвуют в общем первичных выборах, а два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проходят в общие выборы, независимо от партии. «Когда республиканцы составляют 20-30% голосов, вероятность того, что в переполненном демократическом поле произойдет второй тур между республиканцами, невелика. Когда республиканцы составляют 40% или более голосов, ситуация может быстро стать опасной», — сказал он. «Учитывая, что в одном округе баллотируются несколько молодых прогрессистов, которые все стремятся вытеснить укоренившихся пожилых членов, нетрудно представить, что ситуация может выйти из-под контроля», — добавил он.