Европа направит группу дипломатов на переговоры в Украине, поскольку лидеры стран стремятся получить право голоса

ДУБЛИН — Европа направит на следующий раунд переговоров по Украине делегацию, состоящую из дипломатов Европейского союза и пяти отдельных стран, заявил в пятницу высокопоставленный представитель ЕС по итогам саммита, посвященного вопросу о том, как избежать исключения из переговоров под руководством США о прекращении войны, продолжающейся уже почти пять лет. Председатель Европейского совета Антонио Коста заявил, что континент будут представлять официальные лица из 27 стран-членов ЕС и пять стран «Коалиции желающих», поддерживающей Украину: Великобритания, Франция, Германия, Италия и Польша. «Нам нужно объединить все наши усилия. И для этого крайне важно иметь единую команду и выступать единым фронтом», — сказал Коста. Европейские лидеры обеспокоены тем, что процесс, поддерживаемый США, оставит их в стороне, а Киев — уязвимым, поскольку Москва и Вашингтон будут решать судьбу конфликта, потрясшего континент. Украина очень нуждается в поддержке своих европейских союзников. Она не хочет оставлять переговоры исключительно в руках американской администрации, которая, как часто казалось, склоняется к точке зрения Москвы. Россия не хочет, чтобы европейские страны участвовали в прямых переговорах, жалуясь на то, что они финансируют и снабжают украинские вооруженные силы. Европейские лидеры также не доверяют президенту США Дональду Трампу в вопросе ведения переговоров от их имени после серии напряженных конфронтаций по вопросам торговли, Гренландии и конфликтов в Иране и на Украине. «Без европейцев поддержки Украины не будет», — заявил в четверг президент Франции Эммануэль Макрон на заседании Европейского политического сообщества в Дублине. «Поддержки со стороны США больше нет». «В конечном итоге именно мы, как европейцы, будем определять и принимать решения относительно нашей будущей безопасности», — сказал он. Европа в целом придерживается единой линии, но не является единым целым. Европейские лидеры опасаются, что президент России Владимир Путин будет оказывать давление на Трампа с целью поддержать мирное урегулирование, которое ослабит не только Украину, но и безопасность Европы в целом. Путин потребовал вывода войск НАТО с границ России и отказа от развертывания европейских войск на территории Украины. В то время как на этой неделе в Абу-Даби проходили встречи представителей Вашингтона, Москвы и Киева, несколько европейских стран, включая Великобританию, Францию и Германию, принимали участие в обсуждениях, проходивших неподалеку, но не в основных переговорах. Посланник США Джаред Кушнер и президент Украины Владимир Зеленский заявили после встречи в Дублине в конце четверга, что Европа примет участие в следующем раунде переговоров. Зеленский сказал, что Европа направит переговорную делегацию, добавив: «У них будет право голоса». «Мы не можем заключить эту сделку без участия европейцев за столом переговоров», — сказал Кушнер. Он отметил, что Путин «готов попробовать». Старый вопрос, на который нет простого ответа. Европейские лидеры едины в том, что хотят занять место за столом переговоров. Однако они спорят о том, должна ли Европа быть представлена одним человеком — как того требует Россия и как предпочитают США — или же делегацией. Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил в четверг, что «европейцы ссорятся, как пауки в банке», и им следует назначить своего представителя. Сторонники идеи единого посланника, такие как премьер-министр Италии Джорджия Мелони, утверждали, что отсутствие единой европейской позиции позволяет отдельным странам или небольшим группам вести самостоятельную дипломатию. «Слишком много разных группировок обсуждают этот вопрос», — сказала она. Вопрос о том, кто представляет Европу, не нов. Само понятие «Европа» определено весьма расплывчато. Является ли это ЕС из 27 стран, военный альянс НАТО из 32 стран, состоящий в основном из европейских государств, Шенгенская зона из 29 стран или Европейское политическое сообщество из 47 стран? Это давно вызывает раздражение у Вашингтона. После прошедших на этой неделе в Объединенных Арабских Эмиратах переговоров между Украиной и Россией, организованных при посредничестве США, Кушнер заявил, что «если бы Европа смогла выделить одного человека, который выступал бы от ее имени, это было бы большим достижением, чем убедить россиян включить ее в переговоры». Это перекликается со знаменитым вопросом, который часто ошибочно приписывают бывшему госсекретарю США Генри Киссинджеру: «Кому мне позвонить, если я хочу позвонить в Европу?» Группа представителей из стран ЕС и за его пределами Решение направить группу, а не одного человека, позволяет принять участие членам «коалиции желающих» — группы стран, которые обязались подкрепить будущее перемирие военной поддержкой. В их число входит Великобритания, вышедшая из ЕС в 2020 году. Польша выступает от имени стран на восточном фланге ЕС, которые сталкиваются с постоянными гибридными угрозами со стороны России, включая кампании по оказанию влияния и диверсионные дроны. Пока не ясно, кто будет представлять институты ЕС. Предположения в основном касались Косты и верховного дипломата ЕС Кайи Каллас. Ранее в этом году Коста подвергся критике внутри ЕС после того, как его аппарат наладил тайный неформальный канал связи с Москвой. Каллас, бывший премьер-министр Эстонии, в пятницу заявила о своих претензиях на роль посланника, сказав: «Именно я представляю Европу в сфере внешней политики и политики безопасности». «Я знаю, что русские меня не хотят, но, знаете, разве мы имеем право голоса в том, кто представляет Россию?» — сказала она. «Мы не можем отправить кого-либо, кто не занимает официальной должности, как это делают американцы». Некоторые лидеры глубоко недоверяют переговорам, организованным при посредничестве США. «На мой взгляд, называть их переговорами — это преувеличение», — заявил в четверг премьер-министр Польши Дональд Туск. «Мы не будем строить новую архитектуру безопасности просто потому, что этого хочет президент России или кто-то в Соединенных Штатах». В связи с тем, что на следующей неделе Трамп должен отправиться в Пекин на встречу с Путиным, канцлер Германии Фридрих Мерц заявил, что европейские лидеры опасаются повторного «момента Анкориджа» — имея в виду саммит на Аляске, где они были ошеломлены жестами доброй воли Трампа по отношению к российскому лидеру в отсутствие украинских или европейских представителей. «Пожалуйста, никаких сюрпризов», — сказал Мерц. «Продолжайте играть в составе сборной Европы и сборной Украины». Премьер-министр Латвии Андрис Кулбергс отметил, что Европа превосходит Россию по численности населения, экономическому потенциалу и военной мощи. «Нам, как Европе, нужно проявить больше мужества», — сказал он.